中国民族高等教育财政支持研究

发布时间：2017-11-25 04:12

  本文关键词：中国民族高等教育财政支持研究

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【摘要】：我国是一个统一的多民族社会主义国家,如何加快民族地区发展,是一个重大命题。加快民族地区发展是构建社会主义和谐社会的需要,也是促进民族团结、维护祖国统一和社会稳定的需要。在影响经济发展诸因素中,人的因素是最关键的,经济发展主要取决于人素质技能的提高,而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。加快民族地区的发展,人才是根本,教育是保障。民族高等教育作为我国教育事业的重要组成部分,在民族教育中起着先导性和骨干性作用,对促进民族地区经济社会的繁荣与发展具有重要意义。 支持民族高等教育发展的根本保障之一就是不断增加国家财政投入和完善财政支持体制。近年来高校财政危机问题日益走入公众视野,成为人们关注的焦点问题之一。国家财政支持不足、扩招、财务管理混乱、资金有效利用率低,以及缺乏明晰的产权和明确的责任等原因导致高等教育陷入财政危机。民族高校受制于办学资金不足,举步维艰。如何加大财政投入,促进民族高等教育事业又快又好发展,已经引起许多学者的关注。 论文共分为五个部分,其中包括导论及正文四章。导论提出本文的选题目的与价值,在文献综述的基础上,介绍了本文的研究思路、方法、创新点与不足等内容。 第一章通过对选题的文献分析,探讨了我国民族高等教育内涵和外延,结合区域经济学、民族经济学、财政学、教育学经济等众多学科前沿研究,以“准公共产品”理论和教育公平理论等相关理论为研究依据,为财政支持民族高等教育发展研究奠定了理论基础。 第二章通过对我国民族高等教育发展历程的回顾与反思,分析民族高等教育发展的基石、生长点和突破口等关键问题,以此为基础探讨开拓新的发展空间,促进民族高等教育创新性、跨越式发展。 第三章从民族高等教育发展的现状中可以看出,当前民族高等教育面临的机遇与挑战并存,面对这样的现实情况,民族高等教育要想实现真正的跨越式发展,就必须依靠国家进一步加大对民族高等教育的财政资金支持力度。但目前,国家财政投入对于民族高等教育而言,其仍没有发挥其支持效用的最大化。究其原因,制度、体制、管理和观念等多层次的因素共同制约了民族高等教育进一步利用国家财政投入拓宽自身发展空间。 第四章在认清现状、分析问题的基础上,通过借鉴国际民族高等教育财政支持的经验,结合《高等学校“十二五”科学和技术发展规划》,中国保障民族高等教育财政支持有效发挥作用应从重构政府民族高等教育的公平理念与责任、完善民族高等教育财政转移支付制度的配套政策环境、完善民族高等教育财政投入的保障机制着手。 本文拟实现的创新之处,一是选题新颖,从国内外探讨高等教育与财政支持的参考文献看,专门研究民族高等教育财政投入数量极少,此选题具有很强的开创性和探索性；二是论文充分论证了我国财政支持民族高等教育发展的必要性与原则。三是通过数据表分析,系统提出了我国民族高等教育财政投入的制约因素和解决路径。 论文的不足主要表现在：一是论文以“提高民族人口素质技能”为目标,围绕“如何通过财政投入提高民族院校培养能力”展开,尝试采用系统分析方式分析,但在一定程度上系统构建还不完善；二是对现行高等教育与财政投入的相关政策解读不够深入,论文理论分析部分还有提高的空间；三是目前财政投入西部义务教育的体制较为完善,但专项投入民族高等教育还要加强,论文中分析的结论具有探索性,还需要经过实践的检验。
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G759.2

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本文编号：1224727