高等教育管理依法行政的法治保障
发布时间：2021-07-31 01:01
“依法行政”是现代教育行政实践的根本要求，如何规范教育管理、严格执法、提高教育管理的效率、培养一只廉洁、高效的教育行政管理队伍对我国高等教育的健康发展以及对国民素质的提高都具有十分重要的意义。所谓依法行政是指行政机关管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行使行政权力，法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准，依法行政反映了社会从人治向法治转变的历史进程。本文在充分吸收国内外相关理论成果的基础上，以政策、法律文本及相关案例为主要研究素材，采用法理分析方法、案例分析方法、社会调查方法等对我国高等教育管理的依法行政问题进行研究。针对目前高等教育管理依法行政存在的教育行政立法滞后、行政管理权力约束机制不健全、管理程序正当性的缺位、司法实践的盲区和法治内驱动力不足等问题，提出了“法治三角力量”介入高等教育行政管理的观点，即主张构建一个以高等教育管理依法行政的法治保障模式为核心的多元力量治理格局。通过对教育立法机制、教育执法机制与教育司法整合这三种力量“推与拉”的作用，实现三种力量的平衡与协调，有效维护高等教育管理中的依法行政，促进高等教育的法治化进程。同时，改变高等教育管理中法治意识...
【文章来源】：武汉理工大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的缘起和意义
1.2 研究现状综述
1.3 研究思路与方法
第2章 高等教育管理依法行政存在的问题与归因
2.1 依法行政解读
2.1.1 西方依法行政的演变
2.1.2 我国依法行政的演变
2.1.3 核心命题:依法行政所依之“法”
2.2 高等教育管理依法行政存在的问题
2.2.1 教育行政立法滞后
2.2.2 行政管理权力约束机制不健全
2.2.3 管理程序正当性的缺位
2.2.4 司法实践的盲区
2.2.5 法治内驱动力不足
2.3 高等教育管理依法行政存在问题的原因分析
2.3.1 行政立法盲点
2.3.2 权限划分不明晰
2.3.3 权利救济制度的形式化
2.3.4 行政管理体制落后
2.3.5 监督机制的失灵
第3章 高等教育管理依法行政的立法建构
3.1 高等教育法规:宏观体系建构
3.1.1 高等教育法规的特点及现实制约
3.1.2 高等教育法规的完善措施
3.1.3 高等教育管理依法行政的立法建议
3.2 高校内部规章:微观体系建构
3.2.1 高校内部规章的法理基础
3.2.2 高校内部规章的基本要求
3.2.3 高校内部规章效力与司法审查的界限
第4章 高等教育管理依法行政的执法机制及其运行
4.1 高等教育管理依法行政的执法机制
4.1.1 高等教育行政执法的现实制约
4.1.2 高等教育行政外部执法分析
4.1.3 高等教育行政内部执法分析
4.2 高等教育管理依法行政的监督机制
4.2.1 高等教育行政执法内部监督
4.2.2 高等教育行政执法外部监督
4.3 高等教育管理依法行政的救济机制
4.3.1 高等教育行政执法救济的特征
4.3.2 教育申诉制度
4.3.3 行政复议制度
第5章 高等教育管理依法行政的司法整合
5.1 外国教育行政纠纷司法审查的范围
5.1.1 美国的司法审查范围
5.1.2 法国教育行政案件的审判权限划分及受案范围确定
5.2 高等教育管理依法行政的司法整合困惑
5.2.1 司法介入与高校自治
5.2.2 司法介入与学术自由
5.2.3 法律地位的认同
5.2.4 法律关系的判准
5.3 司法整合的制度建构
5.3.1 司法介入的基本原则
5.3.2 司法审查的主要事项
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]教育行政部门的权利之实与责任之虚[J]. 顾海兵. 教师博览. 2006(02)
[2]高校行政管理队伍建设的理性思考[J]. 刘锋,俞兆旺,熊英. 求实. 2005(S1)
[3]法、美、日三国教育行政管理体制的特点及其启示[J]. 李帅军. 教育理论与实践. 2005(23)
[4]寻求良性高教行政法治秩序的和谐——以高校校规之上位法违宪审查为视角[J]. 胡肖华. 湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2005(06)
[5]高校内部规则的法理学审视[J]. 周光礼. 现代大学教育. 2005(04)
[6]法治在高校行政管理中的实现[J]. 黄河,王天荆. 江苏高教. 2005(03)
[7]司法审查高校管理行为探究[J]. 尹晓敏. 现代教育科学. 2005(03)
[8]论我国法理型教育行政权威的建立[J]. 黄道香. 江苏高教. 2005(01)
[9]高校学生管理纠纷与司法介入之范围[J]. 程雁雷. 法学. 2004(12)
[10]在法治原则下理顺政府与大学的关系[J]. 董立均. 中国高等教育. 2004(11)
本文编号：3312452
【文章来源】：武汉理工大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的缘起和意义
1.2 研究现状综述
1.3 研究思路与方法
第2章 高等教育管理依法行政存在的问题与归因
2.1 依法行政解读
2.1.1 西方依法行政的演变
2.1.2 我国依法行政的演变
2.1.3 核心命题:依法行政所依之“法”
2.2 高等教育管理依法行政存在的问题
2.2.1 教育行政立法滞后
2.2.2 行政管理权力约束机制不健全
2.2.3 管理程序正当性的缺位
2.2.4 司法实践的盲区
2.2.5 法治内驱动力不足
2.3 高等教育管理依法行政存在问题的原因分析
2.3.1 行政立法盲点
2.3.2 权限划分不明晰
2.3.3 权利救济制度的形式化
2.3.4 行政管理体制落后
2.3.5 监督机制的失灵
第3章 高等教育管理依法行政的立法建构
3.1 高等教育法规:宏观体系建构
3.1.1 高等教育法规的特点及现实制约
3.1.2 高等教育法规的完善措施
3.1.3 高等教育管理依法行政的立法建议
3.2 高校内部规章:微观体系建构
3.2.1 高校内部规章的法理基础
3.2.2 高校内部规章的基本要求
3.2.3 高校内部规章效力与司法审查的界限
第4章 高等教育管理依法行政的执法机制及其运行
4.1 高等教育管理依法行政的执法机制
4.1.1 高等教育行政执法的现实制约
4.1.2 高等教育行政外部执法分析
4.1.3 高等教育行政内部执法分析
4.2 高等教育管理依法行政的监督机制
4.2.1 高等教育行政执法内部监督
4.2.2 高等教育行政执法外部监督
4.3 高等教育管理依法行政的救济机制
4.3.1 高等教育行政执法救济的特征
4.3.2 教育申诉制度
4.3.3 行政复议制度
第5章 高等教育管理依法行政的司法整合
5.1 外国教育行政纠纷司法审查的范围
5.1.1 美国的司法审查范围
5.1.2 法国教育行政案件的审判权限划分及受案范围确定
5.2 高等教育管理依法行政的司法整合困惑
5.2.1 司法介入与高校自治
5.2.2 司法介入与学术自由
5.2.3 法律地位的认同
5.2.4 法律关系的判准
5.3 司法整合的制度建构
5.3.1 司法介入的基本原则
5.3.2 司法审查的主要事项
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]教育行政部门的权利之实与责任之虚[J]. 顾海兵. 教师博览. 2006(02)
[2]高校行政管理队伍建设的理性思考[J]. 刘锋,俞兆旺,熊英. 求实. 2005(S1)
[3]法、美、日三国教育行政管理体制的特点及其启示[J]. 李帅军. 教育理论与实践. 2005(23)
[4]寻求良性高教行政法治秩序的和谐——以高校校规之上位法违宪审查为视角[J]. 胡肖华. 湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2005(06)
[5]高校内部规则的法理学审视[J]. 周光礼. 现代大学教育. 2005(04)
[6]法治在高校行政管理中的实现[J]. 黄河,王天荆. 江苏高教. 2005(03)
[7]司法审查高校管理行为探究[J]. 尹晓敏. 现代教育科学. 2005(03)
[8]论我国法理型教育行政权威的建立[J]. 黄道香. 江苏高教. 2005(01)
[9]高校学生管理纠纷与司法介入之范围[J]. 程雁雷. 法学. 2004(12)
[10]在法治原则下理顺政府与大学的关系[J]. 董立均. 中国高等教育. 2004(11)
本文编号：3312452
本文链接：https://www.wllwen.com/jiaoyulunwen/suzhijiaoyulunwen/3312452.html
