城乡结合部老旧社区的嵌入式治理

发布时间：2021-01-15 22:11

　　基于城乡结合部老旧社区治理的嵌入性特征,将嵌入性理论视角与存量规划新常态下老旧社区的治理创新诉求相关联,从理论和实践双重维度研究阐述城乡结合部老旧社区嵌入式治理的生成背景、行动策略与创新路径。现阶段,多元治理主体在助力城乡结合部老旧社区治理与改造过程中,为满足老旧社区基础性改造需求、超越传统治理的行政化倾向、实现内源性发展目标,业已形成资源型嵌入、功能型嵌入和融合型嵌入三种行动策略,但受复杂的治理情境和滞后的治理后管理机制的影响易面临适应性挑战。应通过激发社区居民主体能动性、推进社会资本再组织化、完善治理后管理机制等具体路径,推进城乡结合部老旧社区嵌入式治理的可持续发展。 

【文章来源】：华南农业大学学报(社会科学版). 2020,19(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、老旧社区的治理创新诉求
二、老旧社区嵌入式治理的生成背景
三、老旧社区嵌入式治理的行动策略
    （一）基于基础性改造需求的资源型嵌入策略
        1．基于市政资源的社区基础设施完善。
        2．围绕老旧社区资源性补给的多元塑造。
    （二）超越行政化治理倾向的功能型嵌入策略
        1．发挥街道、社区党组织的引领作用。
        2．基于专项治理项目吸纳优质社会资本。
        3．广泛动员社区精英参与治理。
    （三）寻求社区内源性发展的融合型嵌入策略
        1．树立先进治理理念，传承社区特色文化。
        2．推进治理流程再造，培育社区共同体。
        3．注重地方性知识和治理技术，强调嵌入式治理的兼容性。
四、老旧社区嵌入式治理的适应性挑战及其创新路向
    （一）激发社区居民主体能动性
        1．提升社区居民的自主和自为能力。
        2．发挥社区精英的能动性和自身优势。
        3．完善老旧社区自治体系设计。
    （二）推进社会资本再组织化
        1完善多元治理的集体行动框架。
        2．构建多层次服务支持体系。
        3．探索多元联动治理机制。
        4．持续加强社区党建。
    （三）完善治理后管理机制
        1．加快推介物业化管理。
        2．系统推进制度化管理。
        3．常态推行精细化管理。
        4．持续推广和营造社区文化。
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]社区行政化与街居治理共同体[J]. 王德福.  行政论坛. 2019(06)
[2]政策演进与城市社区治理70年（1949-2019）[J]. 何绍辉.  求索. 2019(03)
[3]双向嵌入:社会组织参与社区治理自主性的一个分析框架[J]. 王名,张雪.  南通大学学报(社会科学版). 2019(02)
[4]从嵌入到融入:社区三社联动发展趋势研究[J]. 陈伟东,吴岚波.  中州学刊. 2019(01)
[5]协商民主与老旧社区的“集体危害品”治理[J]. 林雪霏.  国家行政学院学报. 2018(02)
[6]社区行动者逻辑:破解社区治理难题[J]. 陈伟东.  政治学研究. 2018(01)
[7]以社会参与完善历史文化遗产保护体系——来自广东的实践[J]. 袁奇峰,蔡天抒.  城市规划. 2018(01)
[8]基层社会治理实践中制度选择的“恰适性”逻辑[J]. 刘振,徐立娟.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2017(05)
[9]社区资源禀赋、治理模式与治理绩效[J]. 徐林,方亦儿,薛圣凡.  浙江社会科学. 2017(03)
[10]城市老旧社区创新社区治理的探索——以北京市P街道为例[J]. 李迎生,杨静,徐向文.  中国人民大学学报. 2017(01)



本文编号：2979600