我国农村养老保险制度建设中政府的责任缺失与实施对策研究

发布时间：2022-08-02 18:15

　　中华民族自古就有着“敬老爱老助老”的文化传统,尊敬老人,讲究家庭和睦是我们文化传统的精华更是中华民族强大凝聚力和亲和力的具体体现。随着社会经济的进步发展,我国的城镇养老保险状况有了明显改善,但是农村养老保险制度的发展却明显滞后。伴随我国农村市场经济的逐步深入和老龄化过程的加快,社会养老保险已经成为了农村社会发展的必然要求,尤其是对于我们这样一个农村人口占60%,数目达7亿之多的农业大国,农村社会养老保险制度的建设就成为亟待解决的重大课题。长期以来,我国农民养老问题一直游离于国家政策惠及的范围之外,但是,养老保险作为一项社会制度安排,一种公共资源的分配,是公共利益的增加,它的实施就必然需要借助政府的行政强制力量。因此,深入地剖析我国农村养老问题的现状及其成因,本文分为五个部分:第一部分主要介绍了养老保险问题的研究背景、意义和国内外研究现状,以及本文所采用的研究方法;第二部分是基本概念及理论基础章,介绍了农村社会养老保险及政府责任的内涵和特点;并且阐述了本文所涉及的基本理论。第三部分是经验借鉴篇,通过对国外如日本,德国,俄罗斯,瑞典等国家的养老保险制度的研究分析,得出对我国的启示。第四部分... 

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
    1.4 研究内容与研究方法
第二章 农村养老保险制度和政府责任的相关概念及理论基础
    2.1 农村养老保险制度的涵义
    2.2 农村养老保险制度基本理论
        2.2.1 福利经济学理论
        2.2.2 社会公平正义理论
    2.3 政府责任的涵义
    2.4 政府责任相关理论阐述
        2.4.1 新公共服务理论
        2.4.2 国家干预理论
        2.4.3 权责统一理论
    2.5 我国农村养老保险政府的法理基础
        2.5.1 政府在农村养老保险制度建设中承担责任
        2.5.2 维护弱势群体的基本权益是政府的责任
        2.5.3 扩大内需、统筹城乡协调发展的必要条件
第三章 国内外农村养老保险的制度中政府责任的实践和启示
    3.1 国内农村养老保险制度中政府责任的实践
        3.1.1 重庆被征地农民养老保险模式
        3.1.2 我国较发达地区农村养老模式
        3.1.3 国内典型模式对我国建设农村养老保险制度的启示
    3.2 国外农村养老保险制度中的政府责任的实践与启示
        3.2.1 日本的年金基金制度
        3.2.2 德国农村社会养老保险制度
        3.2.3 法国农村养老保险制度
    3.3 国外农村养老保险制度的启示
        3.3.1 立法先行，制度保证
        3.3.2 政府主导，责任明晰
        3.3.3 结构合理，广泛覆盖
        3.3.4 专门机构，科学管理
第四章 我国农村养老保险制度现状及政府责任分析
    4.1 我国农村养老保险现状
        4.1.1 我国农村养老基本模式概述
        4.1.2 传统农村养老面临困境
        4.1.3 我国农村养老保险改革试点
        4.1.4 城镇居民与农村居民养老保险状况比较
    4.2 我国农村养老保险制度面临的问题及政府责任的缺失
        4.2.1 农村养老保险存在的问题
            4.2.1.1 政策不稳，管理水平低
            4.2.1.2 区域差异大，发展不均衡
            4.2.1.3 立法滞后，社会养老体系不健全
            4.2.1.4 资金不足，保障水平过低
    4.3 政府承担农村养老保险的责任分析
        4.3.1 政府政策制定，法律规范责任
        4.3.2 政府财政支持，基金管理责任
        4.3.3 政府宣传引导，落实监督的责任
第五章 完善农村养老保险制度中政府责任的对策
    5.1 树立责任意识，提升基层组织执行力
    5.2 与时俱进，加快农村养老保险法律制度建设
    5.3 加强财政支持力度，提高农村养老保障水平
    5.4 着重投入欠发达地区，增建农村公共养老服务机构
    5.5 加强舆论宣传，提高农民参保意识
致谢
参考文献
攻硕期间取得的成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]两种社会保障观与政府责任的定位[J]. 陈敏莉.  理论月刊. 2010(11)
[2]新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究[J]. 周方遒.  理论探讨. 2009(06)
[3]建立新型农村社会养老保险制度的思考[J]. 韩俊江,韩烨.  东北师大学报(哲学社会科学版). 2009(03)
[4]中日农村养老保险制度的比较及其启示[J]. 张时玲.  经济社会体制比较. 2008(04)
[5]德国养老保险体制的改革与启示[J]. 张萱,朱善文.  劳动保障世界. 2008(07)
[6]“以人为本”在社会正义视角下的价值诠释[J]. 刘冰.  理论探讨. 2008(02)
[7]建立全覆盖的新型农村社会养老保险制度[J]. 卢海元.  农村工作通讯. 2008(02)
[8]关于我国实现基本公共服务均等化的对策建议[J]. 薛元,李春芳.  中国经贸导刊. 2007(17)
[9]不应忽视农村老年保障制度建设[J]. 王延中.  中国社会保障. 2007(07)
[10]通向公平分配之路——论社会保障法律制度中的政府责任[J]. 符启林,周慧.  财贸研究. 2007(03)

硕士论文
[1]中国农村社会养老保险负担结构研究[D]. 袁洪林.河北大学 2010
[2]我国老年社会保障制度建设中的政府责任研究[D]. 赵培.云南财经大学 2010
[3]我国农村养老保险制度研究[D]. 马虹.天津财经大学 2009
[4]我国农村社会养老保险制度中的政府责任研究[D]. 张园园.河北大学 2008



本文编号：3669005