我国机关事业单位养老保险制度改革研究

发布时间：2017-05-22 13:09

  本文关键词：我国机关事业单位养老保险制度改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：经过二十年的探索和实践,中国的养老保险制度改革已经取得了显著成效,但企业和机关事业单位养老保险制度不统一,机关事业单位养老保险制度改革严重滞后,造成两种制度衔接困难,两个群体养老待遇差距越来越大,影响了人员流动,也不符合社会保障公平正义的原则要求,已成为日益严重的社会问题。本文旨在对我国现行机关事业单位养老保险制度进行研究,分析改革现状和存在的问题,在借鉴国内外相关理论及实践基础上,提出建立和完善我国机关事业单位养老保险制度的政策建议。 论文引言部分分析了机关事业单位养老保险制度改革问题的由来,概括了对这一问题的研究现状,并对机关事业单位养老保险的一些相关概念进行了界定; 论文第一部分回顾了我国机关事业单位养老保险制度的建立和发展历程,介绍了这一制度的特征和现状,阐述了改革机关事业单位养老保险制度的必要性和紧迫性以及面临的现实困境; 论文第二部分介绍了国外公职人员养老保险的特征,并分析了这些经验对我国机关事业单位养老保险制度的启示; 论文第三部分介绍了山东省机关事业单位养老保险制度的改革历程及现状,以该省为例分析了机关事业单位养老保险制度存在的问题,如政策不统一、统筹层次低、缴费与退休待遇不挂钩、基金征缴压力大等,并对原因进行了分析; 论文第四部分论述了建立和完善机关事业单位养老保险制度的基本目标和基本原则,提出了解决问题的对策建议,即:完善政策法规、制定和完善政策体系、加强基金管理以及建立职业年金制度等。此外,特别结合事业单位转制工作,对机关事业单位与企业养老保险制度接轨工作提出建议。
【关键词】：机关事业单位 职业年金 养老保险
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F842.6
【目录】：

• 中文摘要6-7
• ABSTRACT7-8
• 引言8-12
• 1. 问题的提出8
• 2. 研究现状8-10
• 3. 相关概念的界定10-12
• 第1章 机关事业单位养老保险制度概述12-21
• 1.1 机关事业单位养老保险制度的建立与发展12-14
• 1.1.1 第一阶段（1955 年～1990 年）12
• 1.1.2 第二阶段（1991 年～2005 年）12-13
• 1.1.3 第三阶段（2006 年至今）13-14
• 1.2 机关事业单位养老保险制度的特征14-16
• 1.2.1 基本情况14
• 1.2.2 总体特征14-16
• 1.3 机关事业单位养老保险制度的改革16-21
• 1.3.1 机关事业单位养老保险制度改革的必要性和紧迫性16-18
• 1.3.2 各地改革实践18-19
• 1.3.3 面临的现实困境19-21
• 第2章 国外公职人员养老保险制度的经验启示21-25
• 2.1 国外公职人员养老保险制度的特征21-23
• 2.1.1 公职人员养老保险制度一般早于其他职业人群的养老保险制度21
• 2.1.2 法律制度比较健全，占相当比重的国家公职人员有单独养老保险立法21
• 2.1.3 与企业相比待遇相对优厚一些21-22
• 2.1.4 养老金构成多元化22
• 2.1.5 养老保险费用的筹集模式因国而异22
• 2.1.6 公职人员与其他社会成员养老保险制度逐步统一22
• 2.1.7 管理与服务模式不同，发达国家社会化水平较高22-23
• 2.2 对我国机关事业单位养老保险制度改革的经验启示23-25
• 2.2.1 完善养老保险制度立法23
• 2.2.2 结合自身特点，优先建立机制23
• 2.2.3 基本养老保险制度普遍统一23
• 2.2.4 建立养老保险基金23
• 2.2.5 建立补充养老保险23-25
• 第3章 山东省机关事业单位养老保险制度的基本状况25-30
• 3.1 山东省机关事业单位养老保险制度的改革25-27
• 3.1.1 改革历程25-26
• 3.1.2 改革现状26-27
• 3.2 存在的问题及原因分析27-30
• 3.2.1 各地政策不统一，法律法规明显滞后27-28
• 3.2.2 养老保险统筹层次低，基金抗风险能力弱28
• 3.2.3 缴费与退休待遇不挂钩，影响参保职工积极性28
• 3.2.4 基金征缴压力大，，收支平衡难28
• 3.2.5 养老金社会化发放工作进展较慢28-30
• 第4章 建立和完善机关事业单位养老保险制度的对策建议30-40
• 4.1 基本目标和原则30-31
• 4.1.1 基本目标30
• 4.1.2 基本原则30-31
• 4.2 对策建议31-40
• 4.2.1 加快立法步伐，完善法规政策31-32
• 4.2.2 进一步制定和完善政策体系32-34
• 4.2.3 加强基金管理34-35
• 4.2.4 建立职业年金制度35-37
• 4.2.5 机关事业单位与企业养老保险制度逐步接轨37-40
• 结语40-41
• 注释41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 高薇;我国事业单位养老保险制度研究[D];财政部财政科学研究所;2012年

2 叶鑫宇;我国机关事业单位与企业养老保险“双轨制”及其改革研究[D];浙江财经学院;2012年

3 储昭将;我国养老保险制度研究[D];南京大学;2013年

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本文编号：385788