我国“以房养老”发展中的政府责任研究

发布时间：2017-08-08 06:14

  本文关键词：我国“以房养老”发展中的政府责任研究

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【摘要】：随着我国人口老龄化不断加剧,养老问题逐渐成为国家社会发展面临的主要问题之一。由于独生子女政策的影响,家庭规模不断缩小,四二一家庭结构弱化了家庭养老保障的功能,加剧了国家社会养老负担。目前我国养老保障方式单一,单纯依靠家庭养老和社会养老的养老保障体系的保障水平有限。因此,探寻新的养老模式,缓解养老压力,完善养老保障体系,成为当前国家社会亟需解决的问题。近年来,“以房养老”作为新型的养老保障模式越来越受到关注。现阶段,我国“以房养老”的发展处于探索初期,在充分发挥市场调节作用基础上,政府在我国“以房养老”发展中承担着重要责任。本文首先以我国“以房养老”发展中政府责任的应然性为视角,从思想宣传、政策法规制定、市场监管、信息咨询和额外风险担保五个方面对我国“以房养老”发展中的政府责任内容进行阐述;其次从我国“以房养老”产生背景与发展现状中分析我国“以房养老”发展面临的困境,并在此基础上总结政府责任缺失的表现;再次介绍国外“以房养老”中政府责任的实践与经验;最后提出政府要加大“以房养老”思想宣传及知识普及,制定“以房养老”相关政策法规,加强对金融、房地产及中介机构的市场监管,建立专门的政府信息咨询和信用评级机构,健全“以房养老”的风险分散和防范机制,为推进我国“以房养老”的发展提供保障。
【关键词】：养老保障 以房养老 政府责任
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D669.6;F719;D630
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-17
• 一、研究背景10-11
• 二、研究的目的与意义11-12
• （一）理论意义11
• （二）现实意义11-12
• 三、国内外研究综述12-15
• （一）国内研究综述12-13
• （二）国外研究综述13-15
• 四、研究方法与研究框架15-17
• （一）研究方法15
• （二）研究框架15-17
• 第一章“以房养老”和政府责任概述17-27
• 第一节“以房养老”和政府责任的含义17-19
• 一、“以房养老”的含义17-18
• 二、政府责任的含义18-19
• 第二节“以房养老”发展中的政府责任19-22
• 一、“以房养老”中政府责任的应然性19-20
• 二、“以房养老”发展中的政府责任内容20-22
• 第三节“以房养老”与政府承担责任的理论基础22-26
• 一、“以房养老”的理论基础22-24
• 二、政府承担“以房养老”责任的理论基础24-26
• 本章小结26-27
• 第二章 我国“以房养老”产生的背景与发展现状27-32
• 第一节 我国“以房养老”产生的背景27-28
• 一、养老保障模式缺乏多样性27
• 二、养老产业化发展滞后27-28
• 三、现有养老保障体系保障水平有限28
• 第二节 我国“以房养老”发展的现状28-31
• 一、“以房养老”的相关政策法规29
• 二、“以房养老”的发展概况29-30
• 三、“以房养老”的实践模式30-31
• 本章小结31-32
• 第三章 我国“以房养老”发展面临的困境与政府责任缺失的表现32-38
• 第一节 我国“以房养老”发展面临的困境32-34
• 一、传统家庭观念的阻碍32
• 二、缺少政策与法律依据32-33
• 三、相关市场机制不完善33
• 四、信息披露机制不健全33-34
• 五、面临各种未知风险34
• 第二节 我国“以房养老”发展中政府责任缺失的表现34-37
• 一、思想宣传责任缺失35
• 二、政策法规制定责任缺失35-36
• 三、市场监管责任缺失36
• 四、信息咨询责任缺失36
• 五、额外风险担保责任缺失36-37
• 本章小结37-38
• 第四章 国外“以房养老”中政府责任的实践与经验38-44
• 第一节 国外“以房养老”政府责任的实践38-41
• 一、美国政府大力支持“以房养老”的发展38-39
• 二、加拿大政府推出住房收入计划39-40
• 三、新加坡政府扩大“以房养老”市场范围40
• 四、英国政府制定“以房养老”新计划40-41
• 第二节 国外“以房养老”政府责任的经验41-43
• 一、“以房养老”的发展需要政府的大力支持41-42
• 二、加强“以房养老”市场监管和风险控制42
• 三、政府鼓励私营机构参与“以房养老”市场42-43
• 本章小结43-44
• 第五章 完善我国“以房养老”发展中政府责任的思考44-53
• 第一节 政府推动“以房养老”发展所遵循的基本原则44-46
• 一、以老年人的利益为根本原则44-45
• 二、财政税收政策激励原则45
• 三、具体问题具体分析原则45-46
• 第二节 完善我国“以房养老”发展中政府责任的基本思路46-52
• 一、加大“以房养老”知识普及与思想宣传46-47
• 二、制定和完善“以房养老”相关法律政策47-48
• 三、加强对金融、房地产及中介机构的市场监管48-49
• 四、建立专门的政府信息咨询和信用评级机构49-50
• 五、健全“以房养老”的风险分散和防范机制50-52
• 本章小结52-53
• 结语53-54
• 参考文献54-56
• 致谢56-57
• 攻读硕士期间发表的论文57

【参考文献】

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1 翟思达;;以房养老:中国老龄化社会养老模式探讨[J];中国人力资源开发;2012年09期

2 袁t，

本文编号：638536