俄罗斯出台的与贸易相关的数据流动限制性措施研究——兼谈对中国的启示

发布时间：2023-05-07 07:53

　　在数据流动问题上,出于维护本国网络空间安全的考虑,俄罗斯制定了世界上最为严密的数据流动限制性政策。在对俄罗斯出台的与贸易相关的数据流动限制措施类别和相关立法进行梳理的基础上,对其形成原因进行了分析。俄罗斯的数据流动限制措施具有3个典型特征:一是数据输出规则针对"白名单"和"黑名单"对象做出鲜明区分;二是设置严密的互联网准入和监管措施;三是实施严格甚至激进的数据本地化政策。最后根据俄罗斯的相关实践给出了对中国实施数据流动管理的相关政策建议:推进跨境数据流动限制分类管理,减少不必要的数据流动限制;保持网络空间自主可控,非敏感领域适当放宽互联网准入和监管机制;充分发挥中国互联网产业优势,降低数据本地化带来的额外成本。

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、引言
二、俄罗斯出台的数据流动限制性措施主要内容及成因分析
    (一)俄罗斯实施的数据流动限制性措施的主要类型
    (二)俄罗斯有关数据流动限制的相关立法
        1.跨境数据保护
        2.互联网访问、准入和监管
        3.数据本地化
    (三)俄罗斯数据流动限制政策与美国、欧盟及中国之比较
    (四)俄罗斯数据流动限制政策成因分析
        1.国内网络安全战略布局
        2.应对境外压力的现实需求
三、俄罗斯出台数据流动限制性措施的典型特征分析
    (一)数据输出规则针对“白名单”和“黑名单”对象做出明确区分
        1.向提供足够保护的国家转移数据无需取得数据主体额外同意
        2.向其他地区转移数据须获得数据主体同意
    (二)设置严密的互联网准入和监管措施
        1.对互联网访问设置禁区
        2.公共Wi-Fi用户实名制
        3.电子监视规则
    (三)实施严格甚至激进的数据本地化政策
        1.个人数据存储和处理需在俄罗斯境内进行
        2.线上支付业务本地化
        3.数据本地化与美国利益之间的冲突①
四、对中国的启示
    (一)推进跨境数据流动限制分类管理,减少不必要的数据流动限制
    (二)保持网络空间自主可控,非敏感领域适当放宽互联网准入和监管
    (三)充分发挥中国互联网产业优势,降低数据本地化带来的额外成本



本文编号：3810593