我国城市群发展中的政府作用研究
发布时间：2023-12-29 18:35
本文研究的,是政府怎样更好发挥作用的理论难题。长期以来,由于没有区分政府发挥作用的形式,就使得在政府与市场关系中政府究竟应怎样发挥作用是一个有争论的理论问题。本文通过城市群发展这一资源配置视角,创新性地将政府作用的形式区分为强引导作用和弱引导作用,通过概括政府发挥强引导作用的内涵特点、政府发挥强引导作用的动因、手段和措施、作用领域与作用方式,梳理分析我国城市群发展中政府发挥不同作用的三个历史阶段,提出了处理政府与市场关系的新观点,即政府分别通过强引导和弱引导两种形式发挥作用,从而对于政府发挥强引导作用这种经济体制模式做出了新的理论解释。所谓强引导作用,是指政府统领全局在资源配置中发挥主导作用。具体来说,当代我国城市群发展中的政府强引导作用就是指,以一定的发展目标为指引,政府通过发展规划、宏观调控政策工具、结构性政策、国有资本平台、行政区划调整与府际合作等手段和措施,在宏观领域发挥积极调控作用、在中观领域发挥相机决策作用、在微观领域发挥审慎作用,从而明确城市群的整体定位、促进中心城市的发展、优化城市群产业体系、提升基础设施和公共服务协同发展水平、优化城市功能分工。政府为什么发挥强引导作用...
【文章页数】：288 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究方法和思路
1.2.1 研究方法
1.2.2 研究思路
1.3 核心概念和研究范畴
1.3.1 核心概念
1.3.2 研究范畴
1.4 本文的创新和不足
1.4.1 研究创新
1.4.2 研究不足
2 文献研究
2.1 国外对城市群及其发展中的政府作用研究
2.1.1 关于城市群的一般研究
2.1.2 关于城市群发展中的政府作用研究
2.2 国内对城市群及其发展中的政府作用研究
2.2.1 关于城市群的一般研究
2.2.2 关于城市群发展中的政府作用研究
2.3 研究评述
3 相关理论基础
3.1 政府作用的基本理论
3.1.1 马克思经济学关于政府作用的思想
3.1.2 西方经济学关于政府干预的理论
3.2 中国特色社会主义关于政府作用的理论
3.2.1 政府边界理论
3.2.2 有为政府理论
3.3 关于城市群的主要观点
3.3.1 马克思经济学关于城市的主要观点
3.3.2 西方学者关于城市群的主要理论
3.4 政府影响城市群发展的相关理论
3.4.1 推进非均衡发展理论
3.4.2 提升竞争力理论
3.5 本章小结
4 城市群发展中有关政府作用的几个重要问题分析
4.1 城市群发展中的政府作用解释框架
4.2 城市群和城市发展中的政府作用同异性辨析
4.2.1 城市群和城市发展中政府作用表征的同理性
4.2.2 城市群发展中政府作用的特殊性
4.3 城市群发展中政府与市场的关系
4.3.1 常态:政府和市场发挥混合引导作用
4.3.2 混合引导下的政府作用形式:强引导作用和弱引导作用
4.3.3 趋势:政府作用逐渐增强
4.4 城市群发展中政府发挥强引导作用是中国特色
4.4.1 政府发挥强引导作用的必要性
4.4.2 政府发挥强引导作用的条件
4.5 本章小结
5 当代我国城市群发展中的政府强引导作用机理
5.1 政府强引导作用概述
5.1.1 政府强引导作用的内涵及特点
5.1.2 政府发挥强引导作用的原则
5.2 政府发挥强引导作用的动因
5.2.1 应对科技发展导致的去中心化效应
5.2.2 充分发挥社会分工细化优势
5.2.3 突破全球化制约
5.2.4 避免市场失灵
5.2.5 改变传统政府干预失灵
5.2.6 提升区域及国家竞争力
5.2.7 应对潜在风险
5.3 政府发挥强引导作用的手段和措施
5.3.1 发展规划
5.3.2 宏观调控政策工具
5.3.3 结构性政策
5.3.4 国有资本平台
5.3.5 行政区划调整与府际合作
5.4 政府发挥强引导作用的领域
5.4.1 宏观领域——积极能动作用
5.4.2 中观领域——相机决策作用
5.4.3 微观领域——审慎作用
5.5 政府发挥强引导作用的方式
5.5.1 确定城市群的功能定位
5.5.2 促进中心城市发展
5.5.3 优化城市群产业体系
5.5.4 提升基础设施与公共服务协同发展水平
5.5.5 优化城市功能分工
5.6 本章小结
6 我国城市群发展中的政府作用历史分析
6.1 政府发挥计划配置作用时期(1949-1978年)
6.1.1 政府作用的主要形式——计划配置
6.1.2 政府作用的实现路径
6.1.3 政府作用的判断——政府计划决定
6.1.4 政府计划配置作用下的城市群发展状况——城市群尚未萌芽
6.2 政府发挥弱引导作用时期(1979-2011年)
6.2.1 市场经济体制改革探索期(1979-1992年)
6.2.2 市场经济体制改革突破期(1993-2011年)
6.3 政府发挥强引导作用时期(2012年至今)
6.3.1 政府作用的主要形式——与市场融合发展
6.3.2 政府作用的实现途径
6.3.3 政府作用的判断——强引导作用
6.3.4 政府强引导作用下的城市群发展状况——全国城市群全面发展
6.4 本章小结
7 我国城市群发展中的政府作用案例分析
7.1 长三角城市群发展中的政府作用
7.1.1 长三角城市群的发展概况
7.1.2 长三角城市群发展中的政府作用主要特点
7.1.3 长三角城市群发展中的政府作用实践启示
7.2 中原城市群发展中的政府作用
7.2.1 中原城市群的发展概况
7.2.2 中原城市群发展中的政府作用主要特点
7.2.3 中原城市群发展中的政府作用实践启示
7.3 黔中城市群发展中的政府作用
7.3.1 黔中城市群的发展概况
7.3.2 黔中城市群发展中的政府作用主要特点
7.3.3 黔中城市群发展中的政府作用实践启示
7.4 城市群发展中的政府强引导作用实证检验
7.4.1 研究设计
7.4.2 实证结果与分析
7.5 三大城市群发展中的政府作用总结
8 政策建议
8.1 完善城市群发展中的政府作用的总体思路
8.1.1 优化政府作用体系
8.1.2 充分发挥政府作用的优势
8.1.3 努力克服政府作用的短板
8.2 完善城市群发展中的政府作用的对策建议
8.2.1 正确处理政府与市场的关系
8.2.2 优化发挥政府作用的手段体系
8.2.3 树立典型、以点带面、全面推广
8.3 本章小结
9 研究结论与研究展望
9.1 研究结论
9.2 研究展望
参考文献
(一)中文文献
(二)外文文献
作者在读期间主要科研成果
致谢
本文编号：3876228
【文章页数】：288 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究方法和思路
1.2.1 研究方法
1.2.2 研究思路
1.3 核心概念和研究范畴
1.3.1 核心概念
1.3.2 研究范畴
1.4 本文的创新和不足
1.4.1 研究创新
1.4.2 研究不足
2 文献研究
2.1 国外对城市群及其发展中的政府作用研究
2.1.1 关于城市群的一般研究
2.1.2 关于城市群发展中的政府作用研究
2.2 国内对城市群及其发展中的政府作用研究
2.2.1 关于城市群的一般研究
2.2.2 关于城市群发展中的政府作用研究
2.3 研究评述
3 相关理论基础
3.1 政府作用的基本理论
3.1.1 马克思经济学关于政府作用的思想
3.1.2 西方经济学关于政府干预的理论
3.2 中国特色社会主义关于政府作用的理论
3.2.1 政府边界理论
3.2.2 有为政府理论
3.3 关于城市群的主要观点
3.3.1 马克思经济学关于城市的主要观点
3.3.2 西方学者关于城市群的主要理论
3.4 政府影响城市群发展的相关理论
3.4.1 推进非均衡发展理论
3.4.2 提升竞争力理论
3.5 本章小结
4 城市群发展中有关政府作用的几个重要问题分析
4.1 城市群发展中的政府作用解释框架
4.2 城市群和城市发展中的政府作用同异性辨析
4.2.1 城市群和城市发展中政府作用表征的同理性
4.2.2 城市群发展中政府作用的特殊性
4.3 城市群发展中政府与市场的关系
4.3.1 常态:政府和市场发挥混合引导作用
4.3.2 混合引导下的政府作用形式:强引导作用和弱引导作用
4.3.3 趋势:政府作用逐渐增强
4.4 城市群发展中政府发挥强引导作用是中国特色
4.4.1 政府发挥强引导作用的必要性
4.4.2 政府发挥强引导作用的条件
4.5 本章小结
5 当代我国城市群发展中的政府强引导作用机理
5.1 政府强引导作用概述
5.1.1 政府强引导作用的内涵及特点
5.1.2 政府发挥强引导作用的原则
5.2 政府发挥强引导作用的动因
5.2.1 应对科技发展导致的去中心化效应
5.2.2 充分发挥社会分工细化优势
5.2.3 突破全球化制约
5.2.4 避免市场失灵
5.2.5 改变传统政府干预失灵
5.2.6 提升区域及国家竞争力
5.2.7 应对潜在风险
5.3 政府发挥强引导作用的手段和措施
5.3.1 发展规划
5.3.2 宏观调控政策工具
5.3.3 结构性政策
5.3.4 国有资本平台
5.3.5 行政区划调整与府际合作
5.4 政府发挥强引导作用的领域
5.4.1 宏观领域——积极能动作用
5.4.2 中观领域——相机决策作用
5.4.3 微观领域——审慎作用
5.5 政府发挥强引导作用的方式
5.5.1 确定城市群的功能定位
5.5.2 促进中心城市发展
5.5.3 优化城市群产业体系
5.5.4 提升基础设施与公共服务协同发展水平
5.5.5 优化城市功能分工
5.6 本章小结
6 我国城市群发展中的政府作用历史分析
6.1 政府发挥计划配置作用时期(1949-1978年)
6.1.1 政府作用的主要形式——计划配置
6.1.2 政府作用的实现路径
6.1.3 政府作用的判断——政府计划决定
6.1.4 政府计划配置作用下的城市群发展状况——城市群尚未萌芽
6.2 政府发挥弱引导作用时期(1979-2011年)
6.2.1 市场经济体制改革探索期(1979-1992年)
6.2.2 市场经济体制改革突破期(1993-2011年)
6.3 政府发挥强引导作用时期(2012年至今)
6.3.1 政府作用的主要形式——与市场融合发展
6.3.2 政府作用的实现途径
6.3.3 政府作用的判断——强引导作用
6.3.4 政府强引导作用下的城市群发展状况——全国城市群全面发展
6.4 本章小结
7 我国城市群发展中的政府作用案例分析
7.1 长三角城市群发展中的政府作用
7.1.1 长三角城市群的发展概况
7.1.2 长三角城市群发展中的政府作用主要特点
7.1.3 长三角城市群发展中的政府作用实践启示
7.2 中原城市群发展中的政府作用
7.2.1 中原城市群的发展概况
7.2.2 中原城市群发展中的政府作用主要特点
7.2.3 中原城市群发展中的政府作用实践启示
7.3 黔中城市群发展中的政府作用
7.3.1 黔中城市群的发展概况
7.3.2 黔中城市群发展中的政府作用主要特点
7.3.3 黔中城市群发展中的政府作用实践启示
7.4 城市群发展中的政府强引导作用实证检验
7.4.1 研究设计
7.4.2 实证结果与分析
7.5 三大城市群发展中的政府作用总结
8 政策建议
8.1 完善城市群发展中的政府作用的总体思路
8.1.1 优化政府作用体系
8.1.2 充分发挥政府作用的优势
8.1.3 努力克服政府作用的短板
8.2 完善城市群发展中的政府作用的对策建议
8.2.1 正确处理政府与市场的关系
8.2.2 优化发挥政府作用的手段体系
8.2.3 树立典型、以点带面、全面推广
8.3 本章小结
9 研究结论与研究展望
9.1 研究结论
9.2 研究展望
参考文献
(一)中文文献
(二)外文文献
作者在读期间主要科研成果
致谢
本文编号：3876228
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