基于委托-代理视角的大城市规划管理体制改进

发布时间：2017-09-08 22:33

  本文关键词：基于委托-代理视角的大城市规划管理体制改进

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【摘要】：大城市规划管理体制的研究主要聚焦于市、区两级规划管理机构的设置、二者之间隶属关系以及管理权限划分等方面,我国现行大城市规划管理体制可大致分为垂直型、分权型和半垂直型三种模式。在这三种规划管理模式中,规划管理权力的所属主体和执行主体均发生分离,因此在规划管理领域中也普遍存在委托-代理关系。通过运用委托-代理理论对这三种管理模式进行分析,发现这三种模式的委托-代理关系不尽相同,并由此引发诸多问题,委托人和代理人的利益不一致、信息不对称和权责不对等是产生这些问题的根源所在,并且,《城乡规划法》的背景下,委托-代理关系发生了新的变化。最后,提出改革规划管理的外部制度环境、完善规划管理的信息沟通机制、构建权责对等的委托-代理机制等3方面的大城市规划管理体制的改进对策。
【作者单位】： 同济大学建筑与城市规划学院;
【关键词】： 规划管理 体制 大城市 委托-代理关系
【分类号】：TU981
【正文快照】： (2015)06-0051-08城乡规划管理作为重要的政府职能,其管理体制是对“国家和地方人民政府城乡规划主管部门机构设置、职权划分与运行等各种制度的总称”[1]。规划管理体制是否合理,是城乡规划功能能否充分发挥的首要条件,是实现城乡规划目标的重要保障。在我国行政体制框架下,

【参考文献】

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本文编号：816711