枣庄市保障性住房运营管理研究

发布时间：2019-07-10 21:53

【摘要】：住房是居民家庭的生活必须品和基本消费品,居民的生活质量在很大程度上是通过居民住房需求的满足状况来体现的。改革开放以来,我国的住房建设取得了举世瞩目的成就,极大改善改善城乡居民特别是城镇居民的居住条件。但是随着我国工业现代化和新型城镇化建设进程的不断加快,每年都要大量人口进城,新就业的大学生等新移民,促使住房问题成为社会发展问题的集中表现,城镇家庭住房困难问题日益凸显。住房是民生之要,解决城镇居民特别是中低收入家庭的住房问题,事关城镇化的健康推进,事关全面建设小康目标的实现。本文所讲的住房保障是狭义的,是指为解决中低收入家庭住房困难所设立的保障制度,是社会保障的重要组成部分,保障性住房与商品房构成了中国特色的住房供应体系。因此,大规模实施保障性住房建设,是关系国计民生的重大决策,开展保障性住房运营管理研究,将关系到政府履行公共服务职能,关系到改善城乡居民生活条件,关系社会的和谐稳定和可持续发展。枣庄市作为资源枯竭型老工业城市,住房保障任务较重,快速改善城乡居民居住条件的难度较高。长期以来煤炭、水泥等矿产资源的开采,给枣庄留下了大片的棚户区和严重的污染,住房保障建设成为检验当地政府落实住房政策能力的有效手段。今年来,枣庄市在全面加快保障性住房建设,在加快推进棚户区改造,推动城市转型方面做了大量工作,取得了显著成效。但是也表现出因政策支撑等问题导致的供给能力弱,融资渠道单一,体制创新滞后等问题。论文旨在通过对枣庄市保障性住房现状、问题和原因的分析,充分借鉴国内外经验,对完善保障住房运营管理开展系统研究,努力探索出一条符合当地实际的住房保障新机制。论文是建立在调研山东省枣庄市保障性住房工作运作情况的基础上,建立在搜集有关基础数据和资料并将其初步系统化的基础上,充分吸收和借鉴国内外,特别是国内保障房建设管理的普遍经验、做法,以及个别地方在规划、融资、质量控制、后期管理、长效机制建立等方面的成功的经验和存在的问题,并从确立的研究目的出发,突出以案例分析和量化相结合的方法,突出运用分类比较研究相结合、发展的可行性分析、比较性分析等方法,找出枣庄市在保障性住房建设管理发展方面存在的问题,以求对解决问题的办法进行尝试性探索,以求找到一条适合当地社会经济发展规律,能够发挥当地资源禀赋,符合当前调方式、转结构科学发展的住房保障管理体制机制,适应现一阶段住房保障的实际发展水平和需求。论文主要包括以下五部分内容：第一、二部分是论文的基础。第一章论述了研究的背景、目的和意义、文献综述、研究的重点、难点和研究的方法,第二章探讨了保障性住房的相关概念和关键环节；第三、四、五部分是论文的核心。第三章研究分析枣庄市保障性住房的现行运营管理情况,第四章对存在的问题及原因开展深度分析,第五章提出了完善保障性住房运营管理的对策,对调整和完善住房供应结构、完善支持政策、完善保障性状准入退出机制、创新社区管理模式、建立保障性住房运营管理新机制等方面开展研究,提出了解决问题的方法,为全面加快住房保障体系建设,实现住有所居目标提供保障。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F299.23

【参考文献】