职业健康安全管理体系认证的制度经济学分析

发布时间：2017-06-09 03:01

  本文关键词：职业健康安全管理体系认证的制度经济学分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 根据建设和谐社会的要求,本文以当前社会公众关心的安全健康问题为焦点,抓住国民经济发展与安全健康管理之间的突出矛盾,提出严峻的职业健康安全形势,需要在微观经济领域找到其他制度作为政府主导管理的必要补充。职业健康安全管理体系认证具有一定的合理性和有效性,能发挥市场机制作用,可以成为现有职业健康安全制度的一种必要补充。但是,这一制度还存在缺陷,需要采取综合措施加以完善。 从分析职业健康安全的经济学特征入手,本文揭示职业健康安全具有外部性,并导致生产性职业健康安全权益和生存性职业健康安全权益的冲突,因此产生交易费用问题,需要通过产权交易制度来实现外部性内部化。通过对认证在经济关系、制度功能和制度绩效等方面的深入剖析,指出它能够抑制机会主义行为,能够提供有效信息实现理性预期,并能够降低交易费用,从而实现外部性内部化。表明它能发挥市场机制作用,可以成为政府主导管理的必要补充。 通过经济学分析,指出职业健康安全管理体系认证具有一定缺陷,如认证证书产权价格模糊,认证制度本身具有外部性,认证活动存在多重委托一代理关系,认证市场还处于不完全竞争阶段等。产生这些问题的原因很多,如职业健康安全产权难以界定,职业健康安全、职业健康安全管理体系认证同时具有外部性和信息不对称性,认证制度还存在激励不足,并受到发展阶段、市场规范等多种因素的制约及其相互影响。表明它需要进一步完善和改进,才能更好地发挥市场机制作用。 针对其缺陷,需要综合采取法律、行政、经济、社会文化以及道德约束等诸多方面的措施,包括明晰认证机构产权、推进认证机构市场化,健全市场竞争机制、降低交易的不确定性,优化认证安排、健全激励约束机制,推进国际互认制度、认真应对贸易壁垒,以及转变政府管理方式、发挥社会力量作用等。通过不断完善这一制度,使其作为职业健康安全微观领域对政府管理进行补充的必要制度,为提高我国的职业健康安全水平发挥更好作用。
【关键词】：职业健康安全管理体系 认证 产权
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：F091.349;F203
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 插图索引11-12
• 附表索引12-13
• 第1章 绪论13-19
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 基本术语14-15
• 1.3 研究目的与意义15
• 1.4 文献综述15-18
• 1.5 研究方法与思路18-19
• 第2章 职业健康安全管理体系认证19-30
• 2.1 职业健康安全现状19-21
• 2.1.1 安全事故19-20
• 2.1.2 职业危害20
• 2.1.3 安全事故和职业危害的社会影响20-21
• 2.2 职业健康安全管理体系21-24
• 2.2.1 国内外发展历史21
• 2.2.2 体系标准说明21-22
• 2.2.3 运行模式说明22-24
• 2.3 职业健康安全管理体系认证24-27
• 2.3.1 认证及认证制度24-25
• 2.3.2 职业健康安全管理体系认证25-27
• 2.4 职业健康安全管理体系认证作用27-30
• 2.4.1 认证情况27
• 2.4.2 认证作用27-28
• 2.4.3 当前存在的主要问题28-30
• 第3章 职业健康安全管理体系认证的经济学分析30-48
• 3.1 职业健康安全的外部性30-32
• 3.1.1 外部性30-31
• 3.1.2 职业健康安全的外部性31-32
• 3.2 认证的经济关系分析32-34
• 3.2.1 职业健康安全的经济关系32-33
• 3.2.2 职业健康安全管理体系认证的经济关系33-34
• 3.3 认证的功能分析34-43
• 3.3.1 抑制机会主义行为35-39
• 3.3.2 提供有效信息使预期成为可能39-40
• 3.3.3 降低交易费用40-41
• 3.3.4 外部性内部化41-43
• 3.4 认证的绩效分析43-48
• 3.4.1 激励约束机制的创新43-44
• 3.4.2 降低交易的不确定性44-45
• 3.4.3 提高综合效益45-48
• 第4章 职业健康安全管理体系认证的缺陷48-59
• 4.1 认证缺陷的经济学表现48-56
• 4.1.1 认证证书的产权价值不确定性48-50
• 4.1.2 认证的外部性50-51
• 4.1.3 认证活动存在委托—代理关系51-53
• 4.1.4 认证市场还处于不完全竞争阶段53-56
• 4.2 认证缺陷的经济学原因56-59
• 4.2.1 职业健康安全的产权难以界定56
• 4.2.2 双重外部性的相互影响56-57
• 4.2.3 信息不对称和激励问题57
• 4.2.4 受到发展阶段和市场规范多种制约57-59
• 第5章 完善职业健康安全管理体系认证的对策59-73
• 5.1 明晰认证机构产权，推进认证机构市场化59-61
• 5.1.1 明晰认证机构产权59-60
• 5.1.2 形成集中统一的国家认可机构60
• 5.1.3 统一认证认可管理制度60-61
• 5.1.4 加强认证市场法律秩序建设61
• 5.2 健全市场竞争机制，降低交易不确定性61-63
• 5.2.1 建立认证机构的风险责任机制和淘汰机制61-62
• 5.2.2 建立提高认证机构声誉的激励机制62
• 5.2.3 完善认证市场的价格竞争机制62-63
• 5.3 优化认证制度安排，健全激励约束机制63-68
• 5.3.1 认证实施机制建设63-65
• 5.3.2 认证制度建设65-66
• 5.3.3 认证的文化建设66-67
• 5.3.4 认证机构和审核员队伍建设67-68
• 5.4 推进国际互认制度，着手应对贸易壁垒68-70
• 5.4.1 加快与国际互认制度的接轨68-69
• 5.4.2 认真应对新贸易壁垒69
• 5.4.3 扩展政府对国际互认及与贸易关系的指导职能69-70
• 5.4.4 提高应对国际互认和新贸易壁垒的能力70
• 5.5 转变政府管理方式，发挥社会力量作用70-73
• 5.5.1 明确政府的职业健康安全管理优势领域71
• 5.5.2 明确职业健康安全权益对行动的激励关系71-72
• 5.5.3 转变政府的职业健康安全管理方式72-73
• 第6章 研究结论73-75
• 6.1 研究的主要结论73-74
• 6.1.1 OHSMS认证可作为政府管理的必要补充73
• 6.1.2 OHSMS认证需要完善才能更好发挥作用73
• 6.1.3 完善OHSMS认证需要采取综合手段73-74
• 6.2 研究的不足之处74-75
• 参考文献75-78
• 附录A 攻读硕士学位期间所发表的学术论文78-79
• 致谢79

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