公共资源资产化过程中的公共利益评估

发布时间：2017-08-12 19:28

  本文关键词：公共资源资产化过程中的公共利益评估

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【摘要】：公共资源资产化过程中的收益分配矛盾已经成为一个突出的经济社会问题,直接影响到资源合理配置、生态环境保护和社会公平正义。如何通过政府规制,规范资源开发秩序,调整收益分配结构,是一个重要的管理问题。本文采取理论探讨、模型构建、实例验证相结合的方法,对公共资源资产化过程中的收益分配核算和公共利益评估方法进行了研究。 着眼于以技术手段辅助行政管理,本文从理论上研究了公共资源的管理问题、估价问题、保护问题和利益分配问题,提出基于现实的国情,有必要将政府干预作为加强公共资源管理的主要手段,通过政府规制,规范政府在资源资产化过程中的议价行为,从而达到保护资源环境、保障公共利益的目的。界定了公共资源、公共资源资产化和公共利益等概念,提出了以可逆资产化为判别标准界定公共资源范畴的观点;分析了公共利益的构成及表现形式,依托国民经济核算体系(SNA),按照统筹经济核算与环境核算的思路,构建了一个能够系统反映各利益主体收益分配关系的项目收益分配账户。借鉴资本资产定价模型(CAPM)的思路,构建了公共利益评估模型,用于衡量和控制项目开发对资源环境造成的系统性风险,同时也作为议价模型,用于公共资源资产化项目的价格估算和收益分配调整。以采石场项目为例,对公共利益评估模型的应用进行了实例验证,证明了资源环境是影响公共利益的主要因素,控制环境的系统性风险能够有效调整收益分配,从而保障公共资源资产化中的公共利益。
【关键词】：公共资源 资产化 公共利益评估
【学位授予单位】：哈尔滨工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F061.6;F224
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-20
• 1.1 研究背景、目的和意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究的目的和意义9-10
• 1.2 国内外相关研究现状10-17
• 1.2.1 公共资源的管理问题研究11-13
• 1.2.2 公共资源的估价问题研究13-14
• 1.2.3 环境影响经济评价问题研究14-15
• 1.2.4 公共利益的衡量问题研究15-16
• 1.2.5 相关理论评价及本文的研究方向16-17
• 1.3 主要研究内容和结构17-20
• 1.3.1 主要研究内容17-19
• 1.3.2 本文的结构19-20
• 第2章 公共资源资产化的收益分配分析20-32
• 2.1 研究对象的界定20-23
• 2.1.1 公共资源的概念界定20-21
• 2.1.2 公共资源资产化的概念界定21-22
• 2.1.3 公共利益的概念界定22-23
• 2.2 收益分配主体的分析23-25
• 2.3 公共利益方的收益类型及表现形式25-27
• 2.4 项目收益分配账户的构建27-30
• 2.4.1 项目收益分配账户的构建思路27-29
• 2.4.2 项目收益分配账户指标的内涵设定和计算方法29-30
• 2.5 公共利益评估的研究假设30-31
• 2.6 本章小结31-32
• 第3章 公共利益评估模型的构建32-44
• 3.1 模型的评估目标32
• 3.2 模型的基本假设32-37
• 3.3 资本资产定价模型的思路借鉴37-38
• 3.4 公共利益评估模型的建立38-39
• 3.5 模型的最优解分析39-42
• 3.6 模型求解结果的讨论42-43
• 3.7 本章小结43-44
• 第4章 公共利益评估模型应用的实例研究44-54
• 4.1 案例背景44
• 4.2 指标体系44-45
• 4.3 数据收集、整理与分析45-48
• 4.3.1 数据收集45-46
• 4.3.2 数据整理46-48
• 4.4 模型验证48-50
• 4.4.1 β系数的测算48-49
• 4.4.2 模型应用的有效性验证49-50
• 4.5 研究结果的分析50-52
• 4.6 模型一般性应用的理论探讨52-53
• 4.7 本章小结53-54
• 结论54-56
• 参考文献56-59
• 附录1 采石场数据表59-62
• 附录2 采石场治理和生态恢复费用表62-64
• 附录3 第二次经济普查中采石场企业有关数据表64-66
• 附录4 采石场评估数据整理表（组一）66-68
• 附录5 采石场评估数据整理表（组二）68-69
• 附录6 采石场项目的收益率表69-71
• 附录7 模型应用的有效性验证表71-73
• 致谢73-74
• 个人简历74

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本文编号：663258