张家界荷花机场二期工程征地拆迁安置模式研究

发布时间：2020-06-15 08:01

【摘要】：张家界荷花机场扩建工程征地拆迁安置涉及面积大、范围广，拆迁安置工作量大，持续时间长。其间，因国家经济环境及征地政策的变化，几次安置所采用的安置政策前后不统一，政策因素造成安置难度增大，给机场的管理方和政府的工作人员带来新的难题和挑战。如何对被征地农民进行合理补偿和安置，如何通过相关政策体系的设计和实施切实解决被征地农民的生存问题和长远生计，确保被征地农民权益得到有效保障，是解决机场将来长远发展的关键点，更是农村社会稳定和发展的重大问题。本文基于征地安置等有关理论，对张家界荷花机场征地项目安置管理现状分析，并结合国内一些机场征地项目安置成功经验，对张家界机场征地项目安置方案进行了设计：以征地拆迁安置补偿、征地安置模式、征地安置点选择、出路安排（安置户的工作规划），具体政策措施为主要研究内容，进行深入分析，最后对该征地安置方案实施中可能存在的问题提出进一步的建议。本文最终明确了在征地拆迁安置过程中的补偿原则和政策法规依据。提出了“两安用地”的安置模式，即实行集中留用生产和居住安置用地的方式进行安置，并说明了张家界市目前尚无一处征地拆迁采用此模式主要原因是土地是稀缺资源，政府更愿意对被征地农民安置直接使用操作简单的货币安置政策。最后提出了安置方案为在机场总体规划圈内或机场总规的结合部位选一处安置点，用于建设张家界荷花机场生产辅导功能设置用房，或受机场发展而带动的相关附属产业，在实际建设过程中采取居住和商业合一的模式，由政府、当地村组和被征地农民共同出资修建，也可以由政府牵头，采取被征地农民、当地村组和机场三方合作的模式开发建设，建好后可以出租或自行经营等模式，所得收益分配给被征地农民，以维持其长远生计，给政府解决维稳和安置难题，也可为荷花机场建设减少资金压力。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F562;F301

【相似文献】