基于马丁法的辽宁省农村居民最低生活保障给付水平分析

发布时间：2017-10-18 19:07

  本文关键词：基于马丁法的辽宁省农村居民最低生活保障给付水平分析

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【摘要】：消除居民收入差距是政府和社会的共同愿望,最低生活保障制度是政府财政向贫困群体的直接转移支出,是最重要的收入分配政策之一,农村居民最低生活保障是社会保障体系的重要组成部分,对于缓解困难群体生活、维护社会和谐、稳定方面发挥着重要的作用。近几年辽宁省农村居民最低生活保障工作取得了一定的成果,农村低保制度的全面覆盖有力的改善了辽宁省农村的贫困状况,更好地维护了农村社会的和谐与稳定,体现了社会主义的优越性,为建设新农村提供了强有力的支撑,推动了经济的发展和社会的进步。它不仅保障了困难居民的基本生活,同时也维持了农村社会的稳定,具有重要的社会意义、经济意义和政治意义,但农村低保制度还存在很多问题。文章基于2007-2014年的辽宁省低保数据,对辽宁省农村最低生活保障水平的给付水平进行了研究,对辽宁省农村居民最低生活保障的现行给付标准是否与社会经济的发展相适应进行研究,并构建科学合理的低保标准调整机制。文章基于“生存公平理论”、“社会正义理论”等基础理论,分析辽宁省农村居民最低生活保障的现状及存在问题,得出辽宁省现行的低保标准较低,保障的是贫困群体的最基本的生活的结论。利用马丁法构建回归模型,测算辽宁省农村低保水平的理论范围,分析比较实际标准与理论标准,为了达到最低生活保障制度减贫、保障的作用,应进行动态、适时的调整,建立动态联动机制,从人均食品支出、人均消费支出、人均可支配收入等方面对现行农村最低生活保障水平进行调整,并对调整后的低保水平进行可行性分析。最后,得出结论并提出完善辽宁省农村低保的切实可行的政策建议。促进辽宁省农村社会的和谐稳定,使贫困居民共享经济发展成果。
【关键词】：辽宁 农村 最低生活保障水平 马丁法 调整机制
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 绪论10-16
• 1 相关的概念界定及理论基础16-20
• 1.1 相关概念界定16-17
• 1.1.1 贫困的界定16
• 1.1.2 社会救助16
• 1.1.3 最低生活保障制度16-17
• 1.2 论基础17-20
• 1.2.1 生存公平理论17-18
• 1.2.2 贫困理论18-19
• 1.2.3 社会正义理论19-20
• 2 辽宁省农村最低生活保障制度的运行现状与问题20-27
• 2.1 辽宁省农村最低生活保障制度的运行现状20-24
• 2.1.1 辽宁省农村低保的覆盖人群20-21
• 2.1.2 辽宁省农村低保的给付水平21-23
• 2.1.3 宁省农村低保标准的调整23-24
• 2.2 辽宁省农村低保制度运行中存在的问题24-27
• 2.2.1 农村低保覆盖程度低24
• 2.2.2 农村低保水平过低,无法切实保障农民的生活需求24-25
• 2.2.3 辽宁省农村低保标准调整不足25-26
• 2.2.4 辽宁省各地区农村低保水平差距较大26-27
• 3 基于马丁法的辽宁农村低保理论标准测算27-34
• 3.1 基于马丁法测算辽宁农村低保的优势27-28
• 3.1.1 常用的贫困线测量方法27-28
• 3.1.2 利用马丁法测算农村低保理论水平的优势28
• 3.2 基于马丁法的辽宁农村低保标准的理论测算及与现实给付的比较28-32
• 3.2.1 最低食物支出水平的确定28-29
• 3.2.2 确定各类食品价格29-30
• 3.2.3 低贫困线测定30-31
• 3.2.4 高贫线的测定31-32
• 3.3 辽宁农村低保的实际标准与理论标准比较32-34
• 3.3.1 理论标准的合理性分析32-33
• 3.3.2 实际标准与理论标准比较33-34
• 4 辽宁省农村低保标准的调整机制设计及分析34-42
• 4.1 辽宁省农村居民低保标准调整的依据34-36
• 4.1.1 政策依据34
• 4.1.2 指标选取34-36
• 4.2 辽宁省农村居民低保标准调整指标的合理性分析36-38
• 4.2.1 人均食品价格指数的合理性分析36
• 4.2.2 人均消费支出的合理性分析36-37
• 4.2.3 人均收入增长的合理性分析37-38
• 4.3 辽宁省农村居民低保标准调整后的水平38-41
• 4.4 辽宁省农村居民低保标准调整后可行性分析41-42
• 5 结论与政策建议42-46
• 5.1 结论42-43
• 5.2 政策建议43-46
• 5.2.1 加大农村低保财政支持力度43
• 5.2.2 科学设计低保标准43-44
• 5.2.3 健全农村低保调整机制44-45
• 5.2.4 加强农村低保动态管理45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49-50
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况50

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本文编号：1056624