农民用水户协会绩效评价体系的构建与应用研究

发布时间：2019-05-31 02:39

【摘要】：20世纪90年代我国灌区开始引入参与式灌溉管理制度,截至2012年,全国已有30个省(区市)不同程度地开展了参与式灌溉管理制度改革,组建了以农民用水户协会为主要形式的各种农民用水合作组织7.8万个。然而,各地的农民用水户协会运行管理水平却参差不齐,我国对农民用水户协会也一直缺少一套行之有效的评价体系。农民用水户协会的绩效评价,是灌区管理体制改革的一个重要组成部分,其综合评价结果对用水户协会的组建和运行有着重要的指导作用,可以提高协会的运行的质量和效果,促进农民用水户协会健康可持续发展。本文运用理论研究与实证研究相结合的方法,构建农民用水户协会绩效评价体系。首先,通过收集国内外对农民用水户协会的绩效评价理论及实践研究,实际调查并咨询专家意见,从协会的组建情况、协会的运行情况、渠系工程状况、经济效益状况4个方面、20个指标建立农民用水户协会评价指标体系。然后,运用层次分析法得出各评价指标所占权重,将调查对象分为协会会长、会计、管护人员、用水户4个部分对各指标进行打分,由专家对它们的权重赋值。在此基础上进行白化函数处理,最终综合得出用水户协会的评价等级,构建农民用水户协会评价指标体系。运用所建立的评价体系,对山西省夹马口灌区的6个农民用水户协会进行评价,确定各个协会的评价等级,得出影响农民用水户协会健康运行的八个因素。评价结果表明：虽然农民用水户协会的组建提高了水费的收取率,减少了用水矛盾,但是我国农民用水户协会的发展还处于初级阶段,渠系的计量设施和管护工作还有待加强。
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【学位授予单位】：山西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.213

【参考文献】

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本文编号：2489382