农机工业扶持政策绩效优化研究

发布时间：2019-08-15 14:29

【摘要】：在我国经济发展的进程中,农业的发展起着举足轻重的作用。在很大程度上,农业是我国经济发展的基础,同时也是促进经济整体发展的原动力。农业的发展程度会对经济整体的发展有着很大的影响。随着科技的进步,农业机械化的普及面越来越广泛,象征着我国农业现代化的发展程度。实现农业现代化关键因素之一在于提高农机化水平。随着我国经济的发展,农机化的发展水平也逐渐提高,我国出台了多项支持各地农机化发展的政策和措施,使我国农机化进入了一个快速发展的时期。但是,纵观我国农机工业的扶持政策,并没有形成完整的体系,对政策的评价也仅限于定性分析,定量分析较少。本文结合了定性分析和定量分析,研究了我国农机工业扶持政策的绩效评价,其中,主要以湖北省宜城市作为案例,使用层次分析法进行定量分析。本文首先梳理了国内外相关研究成果,从农机化发展阶段、农机补贴政策、农机化工业促进政策及其实施效果、农机购置补贴绩效评价方法等方面进行了文献分析,并对文献进行了综合评述。接着,文章分析了我国农机化应用现状,主要从农业作业机械装备种类和数量变化、农业作业机械装备推广、农机化工业体系的构建、农机化社会服务机构的发展、国际间农用机械技术交流合作等方面进行描述。同时,本文针对农机化的现状提出了农机化发展所面临的问题,主要从农机的数量和种类与需求不匹配、农机社会服务组织机构与其发展不匹配、农机企业创新能力与农机发展不匹配、政府扶持政策不完备等方面进行分析。之后文章概述了我国农机工业扶持政策体系,分析了各个政策的主要内容。在研究过程中,本文以湖北省宜城市作为研究对象,采用层次分析法对该市农机化工业扶持政策的绩效进行了定量分析。本文认为农机化政策对提高农业生产率、加快农村剩余劳动力转移、加速农村土地流转、推进农业专业合作组织建设等具有重要影响。本文在此基础上,提出了农机工业扶持政策的建议,主要有农机化的投入、农机化政策法规体系、规模经营、农机化社会化服务体系建设、农机化服务信息网络建设等方面,从而为后期其他相关方面的研究学者提供一定的参考。
【图文】：

图 2.1 1949-2012 年我国耕地、播种、收割农机化水平发展示意图从图 2 中可以看出，从 1949 年到 2012 年，我国整体的机械耕地、机械播种械收割水平起伏不定，，但是从整体上可以看出，三者的农机化水平是逐步上。.3 农机化工业体系构建

学习其宝贵的经验，去芜存菁后高效地应用到我国农业机械的具体实践当中，这在很大程度上促进了我国农机化的发展水平，同时加强了我国与国外农业机械技术的交流与合作，我国在全球农机化领域所占的地位越来越重要。图2.2反应了我国 1990 年到 2010 年农用机械进出额的变化情况。图 2.2 我国 1990-2010 年农机进出口总额2.2 农机应用中的主要问题2.2.1 现有农机数量和种类与需求不匹配目前我国拥有的农业机械的配套设施总体处于一个较低的水平，而且耗能好浪费较大。例如，在 2013 年，我国农用机械的总动力约为 115674 万千瓦，但是平均动力负担耕地只有 0.72 公顷/千瓦，每公顷的耕地仅仅消耗功率为 1.1 千瓦，即便是将农村运输、农产品加工等各类农用机械算进去，其每年的使用时间也是十分有限的
【学位授予单位】：湖北工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.3

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本文编号：2527047