农村公共基础设施供给中农户参与度及其影响因素研究

发布时间：2020-06-11 20:40

【摘要】：党的十九大报告从经济社会发展全局提出了全面的乡村振兴战略,农村基础设施建设是乡村振兴总体任务的最有力支撑,对农村经济发展具有显著的推动效应,解决好基础设施建设和公共服务供给问题是实现乡村振兴战略规划的重点问题。然而,当前有相当部分的农村公共产品并不是根据农户的需求意愿提供的,而是“自上而下”由地方政策推动实施决定的,农民对公共产品的需要还不能完全反映在供给决策中,导致农户对基层公共产品的满意度降低。问题形成的重要原因是农户对基层公共产品供给的参与度较低,参与度低带来满意度降低,农村基础设施建设还未实现由“供给导向”向“需求导向”的转变,农村基层公共产品供给效率有待进一步提升。如何有效促进农户参与农村公共产品供给进而提升供给效率,成为解决当前农村公共产品供求失衡问题的关键所在。本文以农村公共基础设施供给中农户参与度为研究对象,实地调研现阶段农村公共基础设施供给现状,理论与实证相结合探究农村公共基础设施供给中决定农户参与度的关键影响因素,分析问题形成的深层次原因,进而有针对性的提出对策建议。首先,本文基于实地调研数据,描述农村样本点公共产品供给中农户参与状况,对不同地区、不同阶段、不同类型公共基础设施供给中农户的参与度进行比较和差异分析;第二,构建了农户参与农村公共基础设施供给影响因素的理论分析框架,从个体特征、家庭特征、村级制度特征和基础设施现状分别阐明农户参与度的主要影响因素;第三,设计研究方案,采用实地调研数据,基于层次分析法的模糊综合评判法,衡量农户在项目各阶段实际参与程度,使用Logistic-ISM模型深入识别了影响农户参与度的关键因素,并分别从户主特征、家庭特征、村民主制度特征和基础设施现状四个层面对农村公共基础设施供给中农户参与度的影响因素深入探究。研究发现:(1)农村公共基础设施供给中存在农户参与意愿不强、参与度普遍较低以及由此带来的农户对供给质量评价不高三个突出问题。(2)不同省份地区、不同公共基础设施类型以及供给不同阶段,农村公共基础设施供给中的农户参与度存在一定异质性。(3)户主的社会地位和农户家庭的收入水平是影响农村生产性和生活性两种类型公共基础设施供给中农户参与度的深层根源因素。(4)导致农村公共基础设施供给中农户参与度较低的抑制因素主要包括农户供给主体意识不足、“搭便车”思想长存以及农村资本存量不足导致的农户参与内部动力疲软;有效激励制度和表达渠道缺失所导致的农户参与外部动力不足;农村基层参与制度不健全。最后,本文针对实证研究结果提出以下政策建议:提升农户参与意愿与能力;健全农户参与供给机制以及完善农村基层治理。
【学位授予单位】：西安理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F320

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本文编号：2708427