宣威市精准扶贫政策执行问题研究

发布时间：2021-01-28 11:03

　　当前,我国正处于全面建成小康社会的重要时期,贫困问题涉及民生与经济,是小康社会建设道路上必须要解决的问题。随着我国社会飞速的发展和社会主义经济体制的不断完善,扶贫也出现了新的形式,精准扶贫是我国众多扶贫机制中的首选和必然的选择。宣威市在云南省扶贫开发工作中,被列为扶贫重点县,它也是集革命老区、民族地区和贫困山区于一体的乌蒙山连片特困区。宣威市作为较早响应精准扶贫政策的市级区域之一,很大程度上的解决了贫困问题,当地居民的生活水平在近年来也得到了切实的提高,但是在精准扶贫政策的执行过程中,依然存在着一些问题。本文通过对宣威市精准扶贫政策执行现状的调查和归纳整理,并且结合史密斯政策执行过程等基础的理论知识,从扶贫政策制定还不够完善,贫困群众扶贫参与度不够、扶贫机构和人员面临主客观困境以及扶贫监管机制还不健全等方面总结了宣威市精准扶贫政策执行过程中存在的问题,并深入分析了这些问题的成因。通过借鉴河南省兰考县和云南省宁蒗县的精准扶贫成功经验,从扶贫政策的制定要更加注重合理性和可操作性、提高贫困人口的扶贫参与度和自身脱贫能力、跳脱精准扶贫政策执行机构的能力困境、营造良好的精准扶贫政策执行环境等方面... 

【文章来源】：云南财经大学云南省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

史密斯政策执行过程模型

图 2.1 宣威市行政区划图第二节 宣威市扶贫现状宣威市地处乌蒙山连片特困地区，是云南省省级扶贫开发重点县。2014 年，全市共有 12 个贫困乡、98 个贫困村和 20.07 万贫困人口，贫困发生率为 14.9%②，可以说是贫困面积大，贫困底子深。1994 年撤县设市以来，历届宣威市委、市政府都把扶贫工作当作一个重点工作来抓，先后实施了“万名职工帮扶万名贫困户工程”、“扶贫温饱村”、“小额信贷‘双百’工程”等扶贫工程和项目，有效改善了群众的生产生活条件，各项绿化、亮化、美化进村入户，村容村貌明显改善，项目区产业培植成效明显，有力助推了地方经济发展，增强了贫困地区的发展环境。2013 年以来，宣威市政府积极响应党中央、云南省政府、 曲靖市政

22图 2.2 贫困群众对当前生活满意程度来源：附录宣威市精准扶贫政策的实际执行情况调查问卷汇总锋.2018 年宣威市人民政府工作报告[R].宣威.2018.

【参考文献】：
期刊论文
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[3]产业精准扶贫作用机制研究[J]. 刘建生,陈鑫,曹佳慧.  中国人口·资源与环境. 2017(06)
[4]我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践[J]. 张玉强,李祥.  湖北社会科学. 2017(02)
[5]银行精准扶贫效率评价及影响因素研究——以福建南平为例[J]. 龚霖丹,刘相龙,骆劲颖.  金融监管研究. 2017(01)
[6]分类治理:精准扶贫政策的实践困境与重点方向——以湖北秭归县为例[J]. 任超,袁明宝.  北京社会科学. 2017(01)
[7]大数据背景下的精准扶贫模式创新路径——精准扶贫绩效提升机制系列研究之十[J]. 莫光辉,张玉雪.  理论与改革. 2017(01)
[8]精细化治理:从扶贫破局到治理模式的创新[J]. 吴晓燕.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2016(06)
[9]以精准扶贫实现精准脱贫:中国农村反贫困的新思路[J]. 汪三贵,刘未.  华南师范大学学报(社会科学版). 2016(05)
[10]精准扶贫内涵与实务:社会工作视角的初步解读[J]. 顾东辉.  社会工作. 2016(05)



本文编号：3004882