生态补偿助力脱贫攻坚：协同、拮抗与对接

发布时间：2021-06-28 21:39

　　中央政府提出的"生态补偿脱贫一批"标志着生态补偿扶贫正逐步成为我国打赢脱贫攻坚战的重要途径之一。2020年是脱贫攻坚战的决胜之年,生态补偿如何有效助力脱贫攻坚成为研究的热点。本文以实践与政策为导向,运用文献研究法和逻辑分析法,在厘清生态补偿扶贫理念形成与发展的基础上,解析生态补偿与脱贫攻坚之间存在的协同效应和拮抗效应。研究发现生态补偿与脱贫攻坚在地理空间位置、实施主客体、标准、方式和途径等方面相耦合容易产生协同效应,在价值诉求、农户资源禀赋、政府部门工作等方面矛盾产生拮抗效应。生态补偿有效助力脱贫攻坚的关键在于构建对接机制以强化协同效应、弱化或去除拮抗效应。为此,通过建立精准的瞄准制度、稳定脱贫的长效机制、政府部门内部生态补偿扶贫协调机制等举措,构建生态补偿与脱贫攻坚的对接机制,以促进二者高效协同发展。 

【文章来源】：中国环境管理. 2020,12(05)CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
引言
1 生态补偿扶贫的提出与发展
2 生态补偿与脱贫攻坚的协同效应和拮抗效应
    2.1 生态补偿与脱贫攻坚的协同效应
        2.1.1 地理空间位置重叠
        2.1.2 主客体耦合
        2.1.3 实施方式易于协同
        2.1.4 标准制定的协同
    2.2 生态补偿与脱贫攻坚的拮抗效应
        2.2.1 价值诉求的差异化
        2.2.2 农户资源禀赋的异质性
        2.2.3 部门之间的工作壁垒
        2.2.4 生态补偿项目缺乏脱贫稳定性
3 构建生态补偿与脱贫攻坚的对接机制
    3.1 建立精准的瞄准制度
    3.2 建立稳定脱贫的长效机制
    3.3 建立政府内部生态补偿扶贫的协调机制
    3.4 制定贫困地区生态补偿脱贫的法律制度
    3.5 建立绩效考核机制和退出机制
4 结论与讨论



本文编号：3255094