精准扶贫驻村工作队嵌入乡村社会的公共性拆解与立体化重构

发布时间：2021-11-27 19:18

　　在脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺阶段,党和国家采用制度嵌入和精英下沉的"扶贫包干"模式,选派优秀干部组成"精准扶贫驻村工作队"直接嵌入深度贫困地区,突破其资源约束和能力瓶颈,因村施策地帮助贫困村摆脱贫困陷阱。围绕"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退"这四个关键性问题,精准扶贫驻村工作队把脱贫任务落实到"最后一公里"。驻村工作队在精准治贫方面取得显著成效的同时,有些地方也出现了策略性脱贫、仪式化表演、多元主体较量等绩效悬浮现象,不同程度地引发了原生村庄的公共性、自治力、利益链以及行政力量等要素被逐渐削弱的现象。鉴于此,驻村工作队与贫困村的匹配度、多元主体之间的权责关系、脱贫致富的持续动力等亟需进行多维重构,以提升它对贫困治理的有效性。 

【文章来源】：云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2020,37(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、精准扶贫驻村工作队的政策全过程分析
    (一)政策动因:时间紧迫和基础薄弱
    (二)政策过程:动员派驻与精准施策
    (三)政策效果:贫困消亡抑或绩效悬浮
三、公共性拆解与立体化重构
    (一)村庄公共性的多重拆解
        第一,村庄公共性的萎缩。
        第二,村庄自治力的削弱。
        第三,基层利益共谋链的拆解。
        第四,政治力量对乡村行政力量的解构。
    (二)乡村共同体的立体化重构
        第一,工作队与贫困村匹配度的重构。
        第二,多元主体权责关系的重建。
        第三,脱贫致富任务的持续动力重构。
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3522894