西藏农牧民贫困特征、类型、成因及精准扶贫对策
本文关键词:西藏农牧民贫困特征、类型、成因及精准扶贫对策
【摘要】:西藏贫困农牧民面临着收入增长慢、生存环境差、占有资源少、健康状况弱、劳动力素质低的困境。贫困人口类型复杂,包括生存环境脆弱型、生产资料贫乏型、经营意识薄弱型、人口压力过大型、人口健康缺陷型、多重因素复合型等。要紧紧把握"精准扶贫、精准脱贫"的总体思路,结合"两项制度衔接"政策,走出一条精准识别、精准扶持、精准管理、精准考核的精准脱贫路径。要不断探索和完善"整村推进"、"合作社+"、"龙头企业+"、"科研基地+"等扶贫开发模式,提高精准扶贫效果。重大扶贫措施是:推进民生大力改善,促进公共服务均等化;鼓励龙头企业创新发展,带动贫困农民就业增收;强化劳动力素质培养,增强农民就业能力;构建科技下乡服务体系,提高农牧民科学生产水平;稳妥实施移民搬迁工程;整合配置扶贫资源,提高扶贫开发综合效率。
【作者单位】: 中国科学院地理科学与资源研究所;
【关键词】: 西藏农牧民 贫困类型 贫困原因 精准扶贫
【基金】:国家科技支撑计划项目(2013BAC04B0 3) 中科院科技服务网络计划(STS)项目(KFJ-EWSTS070)
【分类号】:F323.8
【正文快照】: 进入21世纪以来,在中央和各对口援藏省区的大力支援下,在自治区各级党委和政府坚强领导下,西藏自治区实施了一系列脱贫致富重大工程,广大农牧民的生产和生活条件得到了极大改善,贫困人口数量大大减少,贫困程度大大减轻,扶贫开发成效卓著。但是,由于西藏平均海拔高、气候寒冷、
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