尚志市建筑领域农民工欠薪问题分析与对策研究
发布时间:2017-08-29 01:28
本文关键词:尚志市建筑领域农民工欠薪问题分析与对策研究
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【摘要】:工资作为劳动者劳动价值的表现形式,也是劳动者的经济来源之一。拖欠工资的行为就像一块巨石阻挡着劳动者自由的生活,尤其对于生活来源单一的建筑领域农民工来说更是雪上加霜。随着欠薪案件数量、涉及人数、金额的与日俱增,也影响到了政府的公信力、市场的自由调节力及法律的威慑力,甚至危及到了社会的和谐稳定。本文通过对国内外文献、统计数据及政治经济理论等的分析作为研究方法,对尚志市建筑领域农民工欠薪的现状和产生问题作出明确的分析。通过对我国建筑领域农民工的总体分析得出,造成欠薪的成因包括户籍制度、地域分布、年龄结构、工种类型、文化程度、法律意识等方面。建筑市场中资质挂靠问题严重,各利益阶层的垫资现象,各成员之间诚信度缺失等作为我国市场经济发展中的遗留问题,正在逐渐成为欠薪问题的导火索。在政府管理过程中,对市场监管不到位,执法部门的执法能力、执法力度、人员编制及设备落后等情况,各部门之间衔接制度不完善等使得欠薪问题得不到控制。法律体制不健全直接影响到的是市场和政府的运行,缺乏针对工资支付的法律法规,对用人单位违法行为的制裁能力薄弱,法律体制更新的速度落后于司法实践的过程。通过“囚徒困境”模型来表述政府与劳资双方的博弈过程。本文从一个县级城市的建筑领域农民工欠薪的现状、处理方式入手,有针对性地制定相应的政策来解决问题。在政府管理、社会观念及法制建设三个主要方面进行了对策研究,指明了政府的责任和义务,社会大众良好观念的培养和法制体系的建立。同时,提出完善农民工工资保障金、政府应急周转金和欠薪商业保险等制度,作为根治欠薪问题的缓冲平台,让政府联手市场的力量共同解决欠薪矛盾。根据目前我国社会的现实情况,在完善各项基本制度的基础上,构建一套符合实际的工资支付监控系统,将建筑领域的工期分割为三个部分,并对每个部分中政府、市场、法制等需要参与的内容进行详实的分析,力争打造一个和谐稳定无欠薪的劳动力市场。
【关键词】:工资 建筑领域 农民工 欠薪 工资支付监控系统 劳动力市场
【学位授予单位】:哈尔滨工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F323.6;F249.24
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 绪论10-18
- 1.1 研究背景与问题提出10
- 1.2 研究的目的和意义10-12
- 1.2.1 研究的目的10-11
- 1.2.2 研究的意义11-12
- 1.3 国内外研究的现状12-15
- 1.3.1 国外研究的现状12-13
- 1.3.2 国内研究的现状13-15
- 1.4 研究内容和研究方法15-18
- 1.4.1 研究内容15-16
- 1.4.2 研究方法16-18
- 第2章 我国建筑领域农民工欠薪问题的总体分析18-37
- 2.1 建筑领域的主要特点分析18-23
- 2.1.1 我国建筑领域的历史发展18-19
- 2.1.2 我国建筑领域工人的构成及特点19-21
- 2.1.3 我国建筑领域用工的形式及特点21-23
- 2.2 建筑领域农民工欠薪问题形成的原因分析23-29
- 2.2.1 市场运行机制对建筑领域欠薪问题的分析23-25
- 2.2.2 政府管理体制对欠薪问题的影响25-27
- 2.2.3 法律健全程度体制对欠薪问题的影响27-29
- 2.3 各地区建筑领域农民工欠薪问题的现状分析29-35
- 2.3.1 各地区建筑领域农民工规模的现状30-32
- 2.3.2 各地区建筑领域农民工的收入及生活现状32-34
- 2.3.3 各地区建筑领域农民工欠薪问题的现状及问题分析34-35
- 2.4 本章小结35-37
- 第3章 尚志市建筑领域农民工欠薪问题的分析37-52
- 3.1 尚志市建筑领域的基本情况概述37-43
- 3.1.1 建筑领域总体情况37-39
- 3.1.2 建筑领域用工情况39-43
- 3.2 尚志市建筑领域农民工欠薪问题的现状43-48
- 3.2.1 市场管理体制下解决欠薪问题的现状43-45
- 3.2.2 政府管理体制下解决欠薪问题的现状45-47
- 3.2.3 法律体制下解决欠薪问题的现状47-48
- 3.3 博弈论视角下建筑领域农民工欠薪问题的现状分析48-51
- 3.4 本章小结51-52
- 第4章 解决尚志市建筑领域农民工欠薪问题的对策52-73
- 4.1 政府管理的对策52-56
- 4.1.1 转变政府处理问题的观念52-53
- 4.1.2 强化执法部门的执法力度53-55
- 4.1.3 加强各职能部门之间的协调和沟通55-56
- 4.2 社会观念的对策56-58
- 4.2.1 树立正确的道德观念56-57
- 4.2.2 建立社会道德评价机制57-58
- 4.3 法制建设的对策58-64
- 4.3.1 加强建筑领域各职能部门的执法能力59-61
- 4.3.2 增加用人单位的欠薪成本61-62
- 4.3.3 提高欠薪问题的法治宣传力度62-63
- 4.3.4 对拒不支付劳动报酬罪的分析63-64
- 4.4 完善解决欠薪问题的基金制度64-68
- 4.4.1 完善农民工工资保障金制度64-66
- 4.4.2 妥善推行政府应急周转金制度66
- 4.4.3 尝试引入欠薪商业保险制度66-68
- 4.5 建立建筑领域农民工支付监控系统68-72
- 4.5.1 工程施工前准备阶段的系统流程69
- 4.5.2 工程施工阶段的系统流程69-70
- 4.5.3 欠薪问题产生时的系统流程70-72
- 4.6 本章小结72-73
- 结论73-75
- 参考文献75-79
- 后记79-80
- 个人简历80
本文编号:750609
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