促进广东省欠发达地区地方税收增长的产业路径研究
发布时间：2020-09-25 07:37
1994年我国进行了以提高中央财政收入为主要目标的分税制财政体制改革,随着中央财权的不断集中,地方政府层级财权与其事权极不对称,地方财政事实上承担了部分中央财政支出,使得地方财政自给能力过低。而欠发达地区由于自身经济发展相对滞后,地方财政收入缺少充沛的来源,加之分税制配套区域财力均衡政策的缺失更加剧了地方财政收支的缺口,地方政府财政难以为继。因此作为地方财政可支配收入最主要的来源,地方税收收入增长的实现成为欠发达地区政府亟待解决的问题。 本文试图从一个全新的视角研究欠发达地区地方政府如何提高地方税收收入——即以欠发达地区承接产业转移为契机探讨地方政府在此过程中提高地方税收收入的着力点。地方税收收入主要由地方经济发展程度与现行财政管理体制两大因素决定,本文以欠发达地区地方政府为主体,结合国家竞争优势理论与新制度经济学产权制度理论,寻求实现欠发达区域经济与地方税收收入同步协调增长的产业路径,以及地方政府在实现过程中的政策着力点。
【学位单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F812.42;F127
【部分图文】：
内收入与地方财政一般预算内支出的比值。以广东省为例，选取广东省内珠三角经济区和东翼、西翼、山区欠发达地区2003~2009年地方财政收支数据为样本，分析区域间地方财政自给能力情况和差异。具体见图3一1。 22200于ZX旧广东省市级财政自给率 率---心-珠三角.确黔-东翼一‘-西翼办咋汤毅~山区区上上UU为 为 nnn八倪 倪~~~刃一一 一口口n吸时护尸 尸今 今一一一产 产「「V孙 孙汉汉n以 以口口甘刃 刃只只n贬 贬拭拭一锹尸譬奎凳蒸纂蒸氮粱一 一000八仪赞洛修洲“ ~~~口口V为一—一韶铆敌敌甜淞~一一 ---OOOn见 见‘‘U刀 刀，，厂、血 rrr告告U勃 勃才 才、口该 该VVV为 为 22200320042005200620072008200999图3一 12003一2009年广东省市级财政自给率注:数据来源—《广东省统计年鉴2010》从图表一中可以看出，广东省市级地方财政自给率在2003年至2009年的七年年间均有不同程度的上升，珠三角经济区财政独立自给能力较高，2009年财政自给率更达到了87.51%
二 二戈口~一一-一、一一--一一 一 一 222二二乏二二二庵二毛忿五2二会慈二二舀丁2忍二宕2忍忿分分 分图3一 22003一2009年广东省地税比例注:数据来源—《广东省地税年鉴2010)}、《广东统计年鉴201叶此外，现行财税体制下地方税收收入主要来源于营业税，对于现阶段而言，地方可税GDP主要集中由第三产业产出。2009年广东省累计组织地方税收收入为2695.55亿元，营业税收入为1068.94亿元，占整体地税收入的39.660k。其中第三产业对地方税收收入的贡献额为1827.85亿元，占地税总收入的 67.81%;珠三角第三产业对广东省地税收入的贡献份额已占全省总收入的87.65%，东翼、西翼以及山区欠发达地区仅占13.35%。因此现行税制体制和经济基数不变的情况下，欠发达地区地方税收收入要实现增长就必然要大力发展第三产业，优化产业结构。3.2广东省欠发达地区地方税收收入增长现实影响因素为反映地方税收和经济之间在时间和截面两个方向的变化规律
其他LogY二 0.813LogX此外，对欠发达区域各市(东翼、西翼、山区)进行回归分析比较时发现，部分地区地税弹性系数远高于广东省平均水平。具体见图3一4。云浮河源........口娜暇.几口..);朝州揭阳深圳广州0。02。0图3一 42000一2009年各市地税弹性系数比较通过相关性回归分析我们发现，珠三角经济区和其他区域地方税收弹性均基本处于较20
【学位单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F812.42;F127
【部分图文】：
内收入与地方财政一般预算内支出的比值。以广东省为例，选取广东省内珠三角经济区和东翼、西翼、山区欠发达地区2003~2009年地方财政收支数据为样本，分析区域间地方财政自给能力情况和差异。具体见图3一1。 22200于ZX旧广东省市级财政自给率 率---心-珠三角.确黔-东翼一‘-西翼办咋汤毅~山区区上上UU为 为 nnn八倪 倪~~~刃一一 一口口n吸时护尸 尸今 今一一一产 产「「V孙 孙汉汉n以 以口口甘刃 刃只只n贬 贬拭拭一锹尸譬奎凳蒸纂蒸氮粱一 一000八仪赞洛修洲“ ~~~口口V为一—一韶铆敌敌甜淞~一一 ---OOOn见 见‘‘U刀 刀，，厂、血 rrr告告U勃 勃才 才、口该 该VVV为 为 22200320042005200620072008200999图3一 12003一2009年广东省市级财政自给率注:数据来源—《广东省统计年鉴2010》从图表一中可以看出，广东省市级地方财政自给率在2003年至2009年的七年年间均有不同程度的上升，珠三角经济区财政独立自给能力较高，2009年财政自给率更达到了87.51%
二 二戈口~一一-一、一一--一一 一 一 222二二乏二二二庵二毛忿五2二会慈二二舀丁2忍二宕2忍忿分分 分图3一 22003一2009年广东省地税比例注:数据来源—《广东省地税年鉴2010)}、《广东统计年鉴201叶此外，现行财税体制下地方税收收入主要来源于营业税，对于现阶段而言，地方可税GDP主要集中由第三产业产出。2009年广东省累计组织地方税收收入为2695.55亿元，营业税收入为1068.94亿元，占整体地税收入的39.660k。其中第三产业对地方税收收入的贡献额为1827.85亿元，占地税总收入的 67.81%;珠三角第三产业对广东省地税收入的贡献份额已占全省总收入的87.65%，东翼、西翼以及山区欠发达地区仅占13.35%。因此现行税制体制和经济基数不变的情况下，欠发达地区地方税收收入要实现增长就必然要大力发展第三产业，优化产业结构。3.2广东省欠发达地区地方税收收入增长现实影响因素为反映地方税收和经济之间在时间和截面两个方向的变化规律
其他LogY二 0.813LogX此外，对欠发达区域各市(东翼、西翼、山区)进行回归分析比较时发现，部分地区地税弹性系数远高于广东省平均水平。具体见图3一4。云浮河源........口娜暇.几口..);朝州揭阳深圳广州0。02。0图3一 42000一2009年各市地税弹性系数比较通过相关性回归分析我们发现，珠三角经济区和其他区域地方税收弹性均基本处于较20
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本文编号：2826435
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