促进我国民族经济发展的税收优惠政策研究

发布时间：2022-10-29 10:23

　　对于中国这样一个多民族的国家来说,发展民族经济对于缩小地区发展差距,促进地区的和谐发展;对于增强民族团结,保持国家稳定,巩固边防安全都有着重大意义。但当前中国民族经济的发展现状却不容乐观,其发展水平与全国水平相比,绝对差距继续呈现扩大趋势,经济发展无论在速度上还是在质量方面均要落后许多,民族经济从某种意义上就等同于落后经济。而税收优惠政策是世界各国运用最为广泛的扶持和促进落后地区经济的主要工具,其主要作用和功能就是促进和刺激经济发展。 作为一种宏、微观双重调节杠杆,税收优惠政策既是落后地区吸引投资的重要手段,也是企业微观行为某种程度上的指南。要发展民族经济,短时期内还离不开税收优惠政策。目前,我国民族经济的发展仍处于以政府行为引导企业投资行为的低级阶段,“税收优惠吸引资金”并未能引发包括东部企业、私人和外商投资者等民间投资的更多兴趣,从而使民族经济飞速发展。由于统一税制的背景下,促进民族经济发展的税收优惠政策与东部地区相比缺乏优势,同时,以直接优惠形式为主的税收政策使民族政府存在地方财力不足、优惠执行困难以及新一轮的税收不公平等现象,使得人们对其运作机制产生了较大的困惑,税收优... 

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    (一) 选题缘起
    (二) 研究现状述评
    (三) 本文的研究方法和结构
一、民族经济及其税收优惠政策的理论阐释
    (一) 税收政策及税收优惠政策的界定
        1. 税收政策的涵义
        2. 税收优惠的界定
        3. 税收优惠政策的形式
        4. 政策导向
    (二) 民族经济的涵义及其发展现状
        1. 民族经济的涵义
        2. 我国民族经济发展现状
        3. 发展民族经济的必要性
    (三) 税收优惠政策在促进民族经济发展中的本质和作用
        1. 配合经济体制改革的作用
        2. 促进经济结构调整的作用
        3. 促进对外开放的作用
        4. 促进社会经济协调发展的作用
二、民族经济发展的税收优惠政策内容梳理及效应评估
    (一) 我国民族经济发展的税收优惠政策的历史脉络
        1. 建国后至改革开放之前
        2. 改革开放以来至社会主义市场经济体制改革之前
        3. 社会主义市场经济体制改革至今
    (二) 我国现行的关于民族经济发展的税收优惠政策
        1. 企业所得税优惠政策
        2. 增值税优惠政策
        3. 消费税优惠政策
        4. 个人所得税优惠政策
    (三) 我国民族经济发展的税收优惠政策的效应评估
        1. 促进民族经济税收优惠的总体效应评估
        2. 促进民族经济税收优惠的经济效应
        3. 促进民族经济税收优惠的社会效应
三、促进民族经济发展的税收优惠政策的问题及根源剖析
    (一) 税收优惠政策促进民族经济的前提考虑与局限性
        1. 税收优惠政策的客观局限性
        2. 税收优惠政策决策局限
        3. 税收优惠政策执行局限
    (二) 我国民族经济发展的税收优惠政策的问题描述
        1. 税收优惠政策客观局限方面的问题
        2. 税收优惠政策决策局限方面的问题
        3. 税收优惠政策执行局限方面的问题
    (三) 我国民族经济发展的税收优惠政策问题的根源剖析
        1. 分税制的不完善是体制原因
        2. 税收优惠政策本身的缺陷是客观原因
        3. 民族经济的特性是环境原因
        4. 政府职能定位不准是内在动因
        5. 民族优惠政策少位是法律原因
        6. 税收优惠决策偏差是重要原因
四、促进我国民族经济发展的税收优惠政策优化探讨
    (一) 西方国家的税收优惠政策的启示和借鉴
        1. 根据经济发展适时调整政策导向
        2. 政策引导主体层次分明
        3. 政策范围制定谨慎
        4. 政策规模设定科学化
        5. 政策对象偏向本国产业
        6. 政策考核机制健全
    (二) 促进我国民族经济发展的税收优惠政策优化建议
        1. 税收优惠政策要与民族经济政策环境相协调
        2. 税收优惠政策要与政府职能相协调
        3. 税收优惠政策要与民族区域自治政策相协调
        4. 税收优惠政策要与区域经济政策相协调
        5. 税收优惠政策要与WTO规则相协调
        6. 税收优惠政策要与政策实施成效相协调
主要参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]西部大开发的财政与税收政策研究综述[J]. 张贡生.  兰州铁道学院学报. 2003(02)
[2]我国税收区域优惠政策有效性的实证分析[J]. 乐为,孙培源.  上海经济研究. 2002(06)
[3]我国税收优惠政策分析[J]. 隋政.  财政研究. 2001(02)
[4]发展中国家与发达国家税收优惠政策的比较及启示[J]. 胡凌,谢赤.  湖南大学学报(社会科学版). 1999(02)
[5]中欧三国投资税收优惠制度的变革及启示[J]. 周义.  涉外税务. 1999(01)
[6]税收优惠与吸引外资──发展中国家的经验和问题[J]. 朱青.  涉外税务. 1998(12)
[7]中国民族经济政策的形成、演变与评价[J]. 温军.  民族研究. 1998(06)
[8]从国际比较中推进公共政策研究[J]. 李荣华.  地方政府管理. 1998(11)
[9]论税权[J]. 赵长庆.  政法论坛. 1998(01)
[10]新加坡税收优惠政策及其借鉴[J]. 边俊杰.  决策借鉴. 1997(05)



本文编号：3697511