生态扶贫政策的惠民效益分析——以内蒙古阿拉善左旗农牧区实测数据为例

发布时间：2021-08-11 08:20

　　阿拉善左旗是典型的荒漠化地区,农牧业发展受到自然条件的严重制约。近年来地方政府出台了一系列扶贫补助政策,虽取得了一定的经济效益,但是个别区域生态环境恶化状况仍不容乐观,因此,通过政府主导,倡导社会各界积极发展生态产业,加强生态扶贫是解决该问题的重要途径。为进一步分析生态扶贫政策的惠民效益,本文选取了阿左旗为研究区,利用问卷调查和入户访谈的方式,梳理了近年来阿拉善左旗生态扶贫政策,通过对比分析政策实施前后,农牧民的生计变化得出相应结论,并为进一步完善生态扶贫政策提出建议。 

【文章来源】：财经理论研究. 2020,(03)

【文章页数】：13 页

【部分图文】：

调研点农牧户年龄结构图

通过对调研区生态扶贫补助前后生计策略的对比(见表4)可知，生态扶贫的成效，不仅体现在农牧区收入结构的变化，由于收入的变化以及当地政策导向，农牧民的生计策略结构和种类变化也比较大。尤其对于巴彦诺日公苏木和额尔克哈什哈苏木而言，放牧和种植传统农作物已经基本被畜养优势畜种，种植沙漠经济作物和加入乡镇企业从事沙产品加工以及发展家庭副业，如牧家游等代替。补助款的发放，使得农牧民有较为充足的资金开拓新的谋生手段，形成良性循环，最终实现脱贫致富生态补偿前后农牧户生活支出的变化较为明显(见图6，图7)，农牧民的生活支出在总支出比例中有所下降，而教育支出、医疗支出及其他支出的比例有所增加，恩格尔系数整体降低(见图8)。本研究认为其主要原因是，在生态补奖资金中加大了养老补贴(1)和教育补贴(2)的力度，一方面解决了部分家庭的养老问题，另一方面解决了禁牧区贫困牧户子女上不起学的问题，进一步解决稳定转移就业等问题。同时由于这两项补贴增加了农牧民的收入，从而改变了其消费支出结构，尤其是大部分家庭都增加了对子女的教育费用及医疗费用。另外通过重点访谈典型牧户得知，多数农牧民能够意识到知识的重要性，希望子女通过知识改变生活现状，因此其观念的转变为农牧区未来改善其知识结构，提高其文化素养将起到至关重要的作用。图7 生态补助后调研点农牧户支出比例图

生态补助后调研点农牧户支出比例图

【参考文献】：
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博士论文
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本文编号：3335826