精准扶贫视域下生态护林员政策相关问题研究

发布时间：2023-08-01 20:06

　　为全面建成小康社会,国家实施了精准扶贫战略,其中建档立卡贫困人口转为生态护林员政策的实施,对推动精准扶贫、森林资源保护、实现精准脱贫具有促进作用。从2016年开始,国家林业局、财政部、国务院扶贫办联合制定政策,各地认真贯彻落实,取得了一些初步成效。开展此项研究可以客观反映生态护林员政策落实情况,科学准确地评价政策产生的社会效益,从而为实现政策规划目标,为提高国家投资效益,为及时调整国家政策提供良好的决策参考作用。本文从精准扶贫的视域,对生态护林员相关问题进行了梳理,对政策效果进行了评估,通过调查研究,生态护林员政策实施中存在指标偏少、扶贫对象选择不够精准、待遇偏低、护林员政策尚未统一、对政策持续性存在顾虑、政策执行规范、护林员保障、管理机构薄弱等问题,聚焦问题,进行了生态护林员政策效果评估,明确了生态护林员政策整体目标和具体要求,梳理了政策具体实施措施,明确了生态护林员政策实施有效助力脱贫攻坚、有效加强资源管护、有效促进社会和谐,提出了政策中存在的问题对政策效果的影响,建议完善相关政策、规范生态护林员管理、利用好现有政策支持生态护林员队伍建设。

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
    三、研究思路
    四、研究方法
    五、概念界定
    六、国内外相关研究及研究创新点
        (一) 国内外相关研究
        (二) 研究创新点
第二章 生态护林员政策主要内容
    一、生态护林员相关政策
        (一) 生态护林员相关政策概述
        (二) 建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作
        (三) 建档立卡贫困人口生态护林员管理工作
        (四) 生态护林员选聘续聘方法
    二、政策执行与监督
        (一) 政策执行过程
        (二) 生态护林员选聘程序
        (三) 政策执行监督
第三章 生态护林员政策执行现状与存在问题
    一、执行现状
    二、生态护林员政策实施中存在的问题
        (一) 生态护林员指标偏少
        (二) 扶贫对象选择不够精准
        (三) 待遇偏低
        (四) 护林员政策尚未统一
        (五) 对政策持续性存在顾虑
        (六) 管护问题
        (七) 政策执行规范问题
        (八) 护林员保障问题
        (九) 管理机构问题
    三、生态护林员政策效果问题小结
        (一) 政策执行方面
        (二) 生态护林员管理方面
第四章 生态护林员政策效果评估
    一、生态护林员政策整体目标和具体要求
        (一) 整体目标
        (二) 任务推进具体要求
    二、政策具体实施
        (一) 迅速制定配套文件,明确各级政府所负责
        (二) 各级政府高度重视,政策贯彻迅速扎实
        (三) 按照规定流程开展选聘
        (四) 因地制宜选聘管理
        (五) 资金拨付落实情况
    三、政策实施效果
        (一) 森林资源管护效果
        (二) 精准扶贫效果
    四、政策效果评估小结
    五、生态护林员政策中存在问题对政策效果影响
        (一) 政策执行问题对政策效果影响
        (二) 效率与公平问题
        (三) 生态护林员政策对原有政策冲击
        (四) 三部门联合执行问题
第五章 优化生态护林员制度的政策建议
    一、完善相关政策
    二、规范生态护林员管理
    三、利用好现有政策支持生态护林员队伍建设
第六章 结论与展望
参考文献
个人简介
导师简介
致谢



本文编号：3838274