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大连市沙河口区营商环境问题及其对策研究

发布时间:2020-08-28 14:49
   2016年以来,国家明确提出“营造优良营商环境”的号召,在政府与市场协调作用的过程中,经济社会发展稳中有进。为营造更好的营商环境,大连市沙河口区积极加强营商环境建设,深入基层企业走访调研,结合本区实际制定一系列有效举措。但在优化营商环境意识不断提高的过程中,政府部门间缺乏有效沟通、部分工作人员服务意识欠缺、政企之间沟通不畅等问题依然在一定程度上阻碍了优化营商环境的进程。为进一步明确政府在优化营商环境过程中发挥的作用以及更好地了解企业面临的实际问题,结合大连市沙河口区的具体情况,对大连市沙河口区营商环境建设展开研究。在此背景下,结合新公共管理理论和环境决定组织结构理论,借鉴世界银行对营商环境的评价指标,通过访谈和问卷调查对大连市沙河口区营商环境情况进行了调查。利用逐步回归的方法对调查问卷的数据进行分析,得到金融市场秩序、政府办公透明度及效率和经济政策与管理规范是影响大连市沙河口区营商环境建设的主要因素。利用逐步回归的结果,构建了影响大连市沙河口区营商环境的多元线性回归模型,该模型指出金融市场秩序对营商环境建设的影响最大,政府办公透明度及效率的影响次之,经济政策与管理规范的影响最小。通过对调查问卷数据进行描述性统计分析,从开办企业、企业经营和企业获取信息三个方面归纳在营商环境建设中所遇到的主要问题。在开办企业过程中,耗时较长缴费较高、工作人员服务意识不足、获得电力耗时过长、电力审批办理不透明问题严重;在企业经营过程中,信贷办理手续复杂、企业维持正常生产经营需要大量资金、税负未减轻、纳税优惠政策落实难、跨境贸易优惠政策不明确;在企业获取信息方面,某些扶持企业政策门槛高,扶持信息发布信息单一。通过对调查问卷的数据分析,本文归纳出企业期望政府亟待解决和保证其生产经营的主要问题,包括投诉问题未及时回复、行政审批环节多耗时长、市场竞争不规范、税负过高、信贷融资困难。针对本文得到的数理模型和相关统计分析结果,本文提出改善大连市沙河口区营商环境的四项建议和对策:积极发挥政府作用、全面发挥市场作用、提高社会舆论宣传、加深政府自查自省。
【学位单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:F127

【参考文献】

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本文编号:2807713

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