产业集聚与环境治理:助力还是阻力——来自开发区设立准自然实验的证据

发布时间：2017-08-24 16:25

  本文关键词：产业集聚与环境治理:助力还是阻力——来自开发区设立准自然实验的证据

  更多相关文章： 产业集聚 水污染 开发区 双重差分法

【摘要】：理论上,产业集聚的环境正外部性应该远大于其负外部性。但从现实看,产业集聚似乎伴随着河流污染、雾霾等诸多环境问题。面对理论与现实的"落差"不禁要问:产业集聚对于环境治理到底是助力还是阻力?对此,现有文献不仅未能达成一致结论,且研究视角大多停留在城市、产业等宏观层面,鲜有上述关系的微观机制研究。开发区作为中国最典型的产业集聚区,为厘清上述问题提供了良好的研究视角。本文通过匹配河流水质观测点与开发区的地理信息,利用准自然实验研究了产业集聚对周边水环境的影响。研究表明,设立开发区后周边河流水质出现了明显恶化,生化需氧量和氨氮污染物指标显著上升。进一步结合工业企业数据库,本文发现排放污染物的企业在设立开发区后出现了明显的规模扩张,而新进入的企业是导致上述扩张的重要原因。本文结果表明,短期内产业集聚的确可能成为环境治理的"阻力",且上述环境污染现象更多表现为污染企业在空间上的"集中排放"。因此,严控集聚区内污染企业新增产能,特别是严格把关集聚区内新企业的环保准入,是解决上述污染问题的有效途径。本文以一个全新的研究视角解释了中国产业集聚区周边环境恶化的原因,同时为实现集聚发展与生态环境"双赢"提供了清晰的政策参考。
【作者单位】： 暨南大学经济学院;
【关键词】： 产业集聚 水污染 开发区 双重差分法
【基金】：国家自然科学基金面上项目“中国城市水务行业市场化改革和效率评价及提升路径研究”(批准号714731052) 教育部新世纪优秀人才支持计划“环境管制、全要素生产率与经济增长”(批准号NCET-110856)
【分类号】：X32;F127
【正文快照】： 一、问题提出现有理论从多个角度阐述了产业集聚对于缓解环境污染的积极作用:1新地理经济学认为,协同创新环境下企业间技术溢出是产业集聚的主要动力[1],相关清洁技术的扩散能够促进区域内污染减排[2];2考虑规模经济与专业化分工[3],集聚区企业也能通过治污的规模效应来降低单

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