价值共创视角下中国动漫产业政策优化研究

发布时间：2020-07-17 00:59

【摘要】：价值共创理论在动漫产业政策完善中的适用,为政策调适包括动漫创作者、生产者、消费者所共同参与的价值共创实践提供了更合理的政策优化思路。本文以国务院及相关部委发布的与动漫产业具有强相关性的58项政策为研究对象,通过对政策体系结构、类型、效能及主体关联措施的类型化实证分析,揭示了现行政策以激励单一主体为主导模式,在发挥消费者能动性、激励创作者及生产者创新和创造、提高产业价值贡献率方面的突出问题,并据此重构了中国动漫产业多主体共同激励政策体系的预期格局,提出了中国动漫创作者及生产者与消费者互动共赢、共创价值的新政策思路。
【图文】：

产业政策体系,政策

图1中国动漫产业政策体系结构为揭示中国动漫产业政策的发展轨迹及现状，我们以1996年中共中央宣传部和新闻出版署联合发布《关于制定和实施中国儿童动画出版工程的通知》(即“5155”工程，是以专项政策扶持动漫发展的开端)为起点，［9］以之后国务院及相关部委发布的动漫产业相关政策为对象，对中国1996年以来动漫产业相关政策的顶层政策设计做较为细致的类型化分析。表1国务院及相关部委动漫产业相关政策统计政策发布类型部门动漫产业专项政策文化产业政策其他相关政策合计(项)国务院0448文化部812020广电总局150116多部门联合84214总计(项)3120758资料来源:根据相关政府网站发布政策整理。(1)从中国动漫产业相关政策的类型及发布机构分析。表1显示，动漫产业作为文化创意产业的重要组成部分，国务院主要在文化产业政策中对动漫产业进行全局性顶层设计，2009年发布的《文化产业振兴规划》、2012年发布的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》均体现了国家在文化产业布局中扶持、推动动漫产业快速发展的宏观政策思路;文化部是发布涉及动漫产业政策最多的部门，占政策总数的34.5%，其中既包含诸如《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》等动漫产业专项政策，也包括《关于加快文化产业发展的指导意见》等文化产业政策;对动漫产业专项政策发布最多的是广电总局，它发布的动漫产业专项政策占专项政策总量的48.4%，且该部门发布的涉及动漫产业的政策几乎全是专项政策，包括《关于发展我国影视动画产业的若干意见》《关于加强电视动画片播出管理的通知》等涉及动漫产业审查、引进、题材选择、播放管理诸方面的具体政策，显示出广电总局在中国动漫产业的政策制定和实施中是相关性最强的部

激励政策,多主体,格局

者结合政策(包括创新商业模式、提供个性化、分众化的文化产品和服务等);C．创作者与消费者结合政策(包括促进动漫创新、繁荣动漫艺术、创作面向市场等);D．三主体共同结合政策(包括鼓励动漫作者、企业与消费者交流互动、完善消费者评价市场检验评价体系等)。其中，A类创作者与生产者的结合主要体现的是产业化过程，政策目标为加快动漫原创作品转化成为动漫产品，进入商品流通环节;B、C类主要体现的是市场化过程，政策目标在于动漫产品的成功销售;D类虽然兼顾产业化与市场化两个方面，但根本目的仍然在于市场化。如图2所示，各类政策的相互关联及效能分布构成多主体共创价值追求下的动漫产业政策优化的预期格局。图2中国动漫产业多主体共同激励政策体系的预期格局在价值共创理论视阈下，消费者并不是单纯的价值消耗者，而是能够与创作者、生产者互动的价值共创者。而消费者参与下的动漫产业市场化阶段也是价值产生与增值速度最快的阶段。因此，将消费者的价值共创纳入政策视野就显得尤为重要。本文依照上述分类及思路，对中国现行政策中涉及动漫产业的每项具体政策条款赋值为1，统计后可得出表2所示结果。价值共创理论与激励理论研究表明，群体成员工作之间的关联度由低到高依次为联合式、顺序式和交互式，而任务的关联度和群体激励强度之间存在一种正相关的关系，即成员工作之间的关联程度越高，团队激励方式所带来的强度也越大。［11］动漫产业链中各成员在工作之间相互影响、相互作用，主要属于交互式工作方式，因此，对群体共同激励产生的价值应大于对个体激励所产生的价值。表2中国动漫产业对主体内部效用激励政策统计政策政策类型内容A创作与生产B生产与消费C创作与消费D三方结?

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