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汇率问题的利益集团影响分析.pdf.pdf 全文免费在线阅读

发布时间:2016-10-14 15:14

  本文关键词:汇率变动与汇率制度变革的政治经济分析,由笔耕文化传播整理发布。


网友xcweywk961近日为您收集整理了关于汇率问题的利益集团影响分析.pdf的文档,,希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍:挥了积极作用。对日本而言,钢铁、机械、汽车等部门承受着日元升值带来的利益损失,而这些部门历来就有很大的政治影响力,其有能力影响政策的制定。同时,受惠的非制造业产业工人和消费者却缺乏甚至没有政治影响力,而且他们的见解未能影响对货币升值的政策性决定,这样就导致日本政府采取极度宽松的货币政策来抵制本币升值压力,从而导致严重的资产价格泡沫。2002年,曰元兑美元汇率一度逼近 135点大关,日元汇率贬值的背后同样是日本大企业财团的支持。由于日本经济持续不景气,日本多数大企业希望通过汇率贬值来促进海外市场销售,例如,2000年底到 2001年底,丰田汽车公司得益于日元贬值的利润达到 1700亿日元,索尼也有 700亿日元的进账。事实上,倡导或引导货币贬值,实际是满足出口利益集团重新分配国内财富和利益的需要,并没有考虑对金融部门和股市的影响及对企业国际竞争力的不利影响,这一不利影响远远超过出口带来的利益。特别是日本银行业拥有大量的海外资产,日元贬值降低了银行的资本充足率,制约了日本金融业的发展。三、中国汇率问题的国内利益集团影响分析 1、通过在每年的两会上以人大代表、政协会员的身份发表意见在每年的两会上,汇率问题都是一个热点问题。如在 201 1 年两会上,代表委员们普遍认为,人民币升值对抑制通胀会起到一些辅助作用,但从国内经济的实际出发,增强人民币汇率弹陛用以应对当下复杂的经济形势,显然比单边升值要有效。全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英表示,从长城汽车来看,出口利润还是略高于在国内销售的利润,但是汇率变化对出口的利润会带来较大的影响。而且如果汇率继续变化,不仅影响出口利润,还会影响整个中国汽车的出口。中国汽车要“走出去”,汇率是障碍之一。全国人大代表、山西省商务厅厅长王淑珍则指出,人民币大幅升值会对我国出口和产业链带来较大冲击,在结构转型的关键时期,我们必须考虑出口企业的承受能力。人民币汇率应该维持相对稳定,使企业有效规避风险,保持有序发展。 2、通过举办各种形势分析会,发出企业的呼声 109届广交会开幕之 Et,商务部外贸形势座谈会在广州举行。政府、企业代表纷纷建议人民币汇率浮动区间不要过大,让出口企业有时间消化汇率带来的冲击。广东省副省长招玉芳表示,去年重启汇改至年底,人民币每升值 1个百分点,广东出口企业增加成本约 80亿元。在原材料价格上涨、劳动力成本上升、市场需求等多重因素影响下,外贸企业特别是传统劳动密集型出口企业、中小出口企业的承受能力有限;湖北省副省长田承忠也说,受人民币升值预期影响,该省外贸企业普遍不敢接长单、大单;四川省副省长黄小祥更表示,与沿海企业比起来,内地企业的心理承受能力、应对能力、化解能力普遍较差, 受人民币升值的不利影响更大。 3、政府部门进行公开的讨论 2010年 1月,由于 2008年 6月以来的人民币重新盯住美元而贬值累积的升值压力,各部门从自身立场出发,对人民币是否重新升值展开争论,实体部门考虑到外贸复苏等各方压力,主张人民币汇率保持稳定;但是货币部门却考虑人民币汇宏观经济 ; i O T O O O c ■l e N EMP RARYEc l谨℃s'■■■■■■l 率或许可以一步到位,以实现小幅升值。2010年 3月,中国国际贸易促进会会长张伟表示,通过与 12个行业的 1000家企业接触后,发现服装和家具制造业利润仅 3%,人民币升值对这些企业来说是灾难。国家发改委张燕生认为,2007年以来的人民币汇率加速升值,《劳动合同法》出台,出口退税率调整措施叠加起来让企业完全不可承受。因此,政府在出台具体方案和步骤设计时,不能仅仅考虑汇率,必须要考虑内部经济和外部经济的平衡。来自货币部门的意见认为,2010年人民币可能需要小幅升值,人民币小幅升值甚至可能加快产业升级的步伐,促使出口企业提升价值链。四、结论我们认为,虽然中国的政治体制与欧美等国不同,个体利益的诉求方式和西方也有很大区别,表达利益诉求的方式相对含蓄、温和,但这并不妨碍国内利益集团对政策的影响。事实上,早在 2002年经济学家余永定就提出转向浮动汇率制的观点,但这种观点直到 2005年才得以实施,从而导致今日巨大外汇储备的被动局面。此种情况充分反映,国内企业利益、地方政府利益、部门利益在政策决策过程中起到了实质性作用,使得支持人民币不升值成为一种捍卫民族利益的政治口号,而支持升值则成为一种出卖国家利益的需要批评的行径。所以,我们认为,国内利益集团对政策的影响值得进行深入研究,利益集团的博弈不能只是~方力量过于强大而另一方南音过于弱小, 从而使得制定的政策满足了一小部分的利益而损害了其他多数人的利益,或者是仅仅实现了短期目标而牺牲了长期目标, 如何平衡这种政策博弈需要设计更为合理的机制。【参考文献】[1]王松奇、赵锡军:日元贬值:新一轮亚洲金融风暴的危险[DB/ oL].新华网,2002-01-22. [2】国家外汇管理局:长不大的侏儒——日本政府汇率政策与国家竞争力U].国际贸易,2002(3). [3】张宇燕,张静春:汇率的政治经济学——基于中美关于人民币汇率争论的研究Ⅱ】.当代亚太,2005(9). [4】何帆、李志远:汇率变动与汇率制度变革的政治经济分析UJ. 世界经济与政治,2002(11). [5]盛洪:人民币汇率预期和汇率改革路径选择演讲稿的评论【z1.天则经济研究所双周论坛,2010—04—09. [6】王庆:人民币汇率的政治经济学[[)B/OL].财新网,2010—12— 20. I7】方洁:汇率制度的政治经济学分析 Il1.国外社会科学,2009 (2). 【8]黄益平、陶坤玉:人民币汇率调整对宏观经济和国民福利影响分析[R].中国发展研究基金会第 93期报告,2011. 【9]孙立坚:新政治经济学视野下的汇率制度选择一非均衡的人民币汇率形成机制研究 U Jl上海财经大学学报,2005(5). 【10]lawrence broz,jemy a.frieden:The Domestic Political Econ— omy of Exchange Rate Policy U].weingast—chap32 oup--Hand- book of Political Science,M arch 20,2006. 《当代经济}2012年3月(下) 97

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