河北环京津区域协调发展研究

发布时间：2020-05-12 00:49

【摘要】：环京津区域作为京津冀都市圈的核心区域,在京津冀都市圈的发展规划即将上升为国家战略的时机下,也将随之上升到更高的战略地位,环首都地区及沿海地区的经济发展已成为京津冀都市圈备受瞩目的焦点。环京津区域拥有临近京津和沿海的区位优势,但长久以来同京津的关系竞争多合作少,该区域未能充分发挥整体功能优势,并借力京津快速发展;相反,区域内部发展不平衡严重,同京津的发展落差巨大,三地难以协调发展,环京津区域陷入了发展怪圈。本文试图针对环京津区域,以同京津协调发展为线索,探讨分析区域现状存在的问题,并在城镇体系、交通网络、产业协作等影响区域协调发展的三个最主要因素上,提出了相关建议,以期为环京津区域提供一个更能发挥区域整体功能作用的城镇体系,构建一个缩短三地合作距离的区域交通网络,布局一个推动三地产业协作的有效平台,合力促进环京津区域快速崛起,使之发展成为与京津融合在一起的经济增长极,在经济、文化、科技方面位于前列的现代化城市群。在城镇体系协调方面,本文构建了“环首都城市群”与“沿海城市带”,并重点提出了“环首都城市群”内的“次发展区域”,即环首都的15个县市(区),它们是对接京津的前沿桥头堡,其中三河市是打破环京津区域与京津产业协作坚冰的突破点地区;同时,本文又进一步调整了区域中心城市的空间布局,强调了需要重点发展的县(市)和建制镇。该城镇体系结构突出了重点发展地区,明确了内陆及沿海地区的功能定位,也强调了环京津区域未来的发展是围绕北京以及沿海地区进行的。结合“环首都城市群”及“沿海城市带”的空间格局,本文构想了环京津区域快速轨道交通网络,该网络全部由高速铁路组成,结构新颖、清晰、适用性强,有效打通了内陆与沿海、设区市同核心城市、设区市间、沿海城市间的交通联系,设计线路径直、快捷,解决了长期以来环京津区域设区市间、各设区市与京津之间缺少快速、径直的交通线路的问题;同时,升级改造现有公路干线、普通铁路,使它们同快速轨道交通互补发展,并建立以轻轨(地铁)为主导的现代城市公共交通体系,为与京津的融合、共同协调发展提供了重要支撑网。随着环京津区域新空间格局的确立,产业布局也应随之变化,根据新的空间格局统一规划区域产业布局,有效促进产业的协调发展。环京津区域同京津“依赖”的产业关系决定了产业合作是环京津区域产业发展的重要途径及前提条件。以培育产业集群为产业合作的基础,按照地区资源优势,以及临近原则,重点围绕传统优势产业、高新技术产业、港口新兴工业等三大类产业在环京津区域建立以工业园区为主要形式的产业集群。本文通过引力模型分析找到产业协作突破点——三河市,它可以利用在高新技术产业上的比较优势,承接北京向外转移的相关产业的制造环节,发展“分部经济”,形成高新技术产业集群;最后,规划环京津区域整体的产业布局,在廊坊布局现代服务业集群,并根据沿海地区及环首都地区的不同产业特征布局重化工产业集群、现代制造业集群、休闲旅游带等,快速推动与京津的跨越性产业协作,促进环京津区域的产业经济发展。
【图文】：

城镇分布,环京津,区域空间结构

省环京津区域包括承德、张家口、唐山、秦皇岛、廊坊、保定、沧州京津紧邻的县（市、区）23 个。域城镇分布密集，环京津城镇群的现状空间布局主要是以京津为“双天津为辅；由两条发展轴构成，主轴是北京-河北廊坊市-天津-天津滨京-河北保定市、北京-河北唐山市-河北秦皇岛市，形成京津唐、京带[44]；曹妃甸、天津（滨海新区）、沧州一线形成沿海城镇密集带，组成冀北地区增长极。这种空间结构对环京津区域的发展有一定的协构体系重点放在了京津唐和京津保两个地区，对其他地区的协调性不域到 2008 年底，占地 13.97 万平方公里，占全省国土面积的 74.4%，占全省总人口 57.3%；城镇人口 1657.5 万，城镇化率 41.4%；地亿元，占全省的 62.7%；本区域肩负着转变经济发展模式，提高城镇进京津冀一体化发展的艰巨任务，战略地位显著[45]。

分布图,沿海港口,分布图

图 3.2 沿海港口分布图黄骅港，是大型煤炭输出港，是我国第二大运煤通道，现拥有 2 个 1000 吨级泊位，2 个 3000 吨级泊位；铁路是其主要的集疏运方式，港区有 87 公里地方铁路连接津浦线，经过山东德州、石家庄联轨德石铁路、京广铁路[50]。秦皇岛港，是我国最大的能源港，，环京津区域重要的外贸口岸和对外开放港口；港内交通发达，连接京哈、京秦、大秦等铁路干线，以及 105 国道、102 国道；现拥有 57个 10000 吨级以上泊位[51]。京唐港是连接华北、东北、西北的最近出海口，交通便捷，连接京九、京沪、京广、京包、京哈、京承等交通干线，背靠腹地唐山，是东北同华北的重要商品集散地和运输要道。曹妃甸港具备建设 20 万吨级以上深水泊位的优越自然条件，是国家战略发展港口，备受瞩目；港区将服务于能源、建材、冶金、装备制造等大型重化工业[52]；2009 年，
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F127

【参考文献】