湘西地区开发政策绩效评价研究
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【摘要】:湘西地区是指包括湘西自治州、张家界市、怀化市、邵阳市和永州市的江华瑶族自治县、江永县在内的共39个县市区的广大地区。从2004年湖南省委省政府正式提出湘西地区开发,到2014年湘西地区开发已走过10年,湘西地区开发的10年,极大的促进了湘西地区经济的发展,缩小了湖南东西部地区差异,在区域协调发展上贡献突出,但同时也存在不少问题。2015年正值湖南省十三五规划编制之际,本文在这个时间节点上,全面系统地回顾了湘西地区开发政策的供给类型与演化路径,从资金投入政策、产业引导政策、多元投资政策和人力资本政策四个方面阐述各项供给政策实施所取得的成效和存在的问题,进而提出湘西地区开发政策的调整策略,以期为湘西地区的新一轮开发提供指导。研究结论表明:地区生产总值、经营性产业投资,非生产性社会事业投资,生产性基础设施投资之间存在长期稳定关系;三次产业变动情况各异,第一产业就业人口占比湘西地区整体高于全国,第二、三产业就业人口占比全国高于湘西地区。邵阳市第一产业产值增量占比波动幅度较大,张家界第二产业产值增量占比较低;张家界进出口总额最小,湘西地区整体贸易依存度较小,人均进出口额增长缓慢;湘西地区实际利用外资直接投资总额逐年增长,引进外资贸易依存度有逐年下降趋势,张家界人均实际利用外商直接投资额高于其他地区,且增长迅速。同时,各区域投资环境存在差异;湘西地区人才培养规模不断扩大,教育投入比例较小。
【关键词】:湘西地区 政策 绩效
【学位授予单位】:吉首大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F127
【目录】:
- 摘要8-9
- ABSTRACT9-10
- 第一章 绪论10-14
- 第一节 研究背景与研究意义10
- 一、研究背景10
- 二、研究意义10
- 第二节 文献综述10-11
- 第三节 研究内容及创新点11-12
- 一、研究内容11-12
- 二、创新点12
- 第四节 研究方法、技术路线及可行性12-14
- 一、研究方法12-13
- 二、技术路线13
- 三、可行性分析13-14
- 第二章 湘西地区开发政策供给及演化14-19
- 第一节 湘西地区开发政策的供给类型分析15-17
- 一、资金投入式的政策供给15
- 二、产业引导式的政策供给15-16
- 三、多元投资的政策供给16-17
- 四、人力资本式的政策供给17
- 第二节 湘西地区开发政策的演进路径分析17-19
- 一、从初步集中建设到全面提升演进17
- 二、从“输血型”开发向“造血型”开发演进17-19
- 第三章 湘西地区开发政策绩效的评价19-44
- 第一节 资金投入政策的绩效评价19-27
- 一、资金投入政策绩效的一般性描述19-20
- 二、资金投入政策绩效的计量分析20-27
- 第二节 产业引导政策的绩效评价27-34
- 一、湘西地区的产业结构调整绩效27-28
- 二、三次产业变动情况28-30
- 三、劳动力分布情况30-32
- 四、产业部门贡献率32-34
- 第三节 多元投资政策的绩效评价34-41
- 一、湘西地区对外开发程度的绩效34-39
- 二、西部地区投资环境的总体绩效39-41
- 第四节 人力资本政策的绩效评价41-44
- 一、湘西地区人才培养规模不断扩大41-42
- 二、湘西地区教育投入比例较小42-44
- 第四章 湘西地区开发政策的调整策略44-46
- 一、资金投入政策的优化调整44
- 二、产业引导政策的优化调整44-45
- 三、多元投资政策的优化调整45
- 四、人力资本政策的优化调整45-46
- 结束语46-48
- 参考文献48-50
- 作者在学期间取得的学术成果50
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