促进黑龙江省经济发展的财政教育支出政策研究

发布时间：2017-05-23 17:11

  本文关键词：促进黑龙江省经济发展的财政教育支出政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放以来,黑龙江省经济保持高速发展,其中教育起到重要作用。教育培育高素质人才,有助于加快科技创新能力和水平,为推动经济持续、快速、健康发展提供不竭动力,促进社会生产力整体提高,因而教育已经逐渐成为一个国家和地区经济发展的先决性因素。黑龙江省近年来深入贯彻党和国家的各项方针政策,积极实施“科教兴省”、“人才强省”战略,积极运用财政手段鼓励教育事业发展,推动黑龙江省教育事业实现跨越式发展,进而充分发挥其在经济发展过程中的基础、先导性作用,但黑龙江省教育水平、教育产出等仍不能完全满足经济、社会发展对人才的需求。黑龙江省虽然—直对财政教育支出保持重视,但在财政教育支出上,黑龙江省依然存在总量偏低、结构不均衡、体制不健全、监管不严格、绩效评价体系不完善等问题。 教育作为支撑国家和地区经济社会发展的重要因素,是国内外学者研究主要方向。特别是对财政教育支出与经济增长之间关系的研究,国内外学者研究尤为广泛和深入,其中大多数学者认为财政教育支出能够促进经济增长。美国、日本、韩国以及加拿大运用财政教育支出政策促进经济发展均可以证实教育对于经济具有促进作用,这些国家的经验也对黑龙江省财政教育支出有很好的启示,主要包括：重视提供法律保障、加大教育支出力度、合理分配教育资源、合理确定政府职责以及强调绩效评价考核。 运用文献研究、调查分析、比较分析等分析方法,以公共产品理论、委托代理理论、教育财政理论、教育公平理论以及人力资本为基础理论,结合经济学与教育学,对黑龙江省财政教育支出与经济发展状况进行分析,得出促进黑龙江省经济发展的财政教育支出政策建议,主要包括加大财政教育支出力度,即加大财政教育支出比重、增加地方财政收入来源；均衡财政教育支出结构,即合理分配三级结构、均衡城乡分配结构；完善财政教育支出体制,即加大财政转移支付、完善教育支出法律体系和合理划分各级政府职责；加强财政教育支出使用监督,即公开财政教育支出预算、完善财政教育支出督导制度和建立财政教育支出考核机制；加强财政教育支出绩效评价,即完善评价制度体系、规范绩效评价组织和注重评价结果应用。
【关键词】：经济发展 财政教育支出 财政支出
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.45;F127
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 绪论14-25
• 1.1 研究背景及目的意义14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究目的15
• 1.1.3 研究意义15-16
• 1.2 国内外研究现状16-22
• 1.2.1 国外研究现状16-18
• 1.2.2 国内研究现状18-21
• 1.2.3 国内外研究现状简评21-22
• 1.3 研究内容与方法22-24
• 1.3.1 研究内容22-23
• 1.3.2 研究方法23-24
• 1.4 研究路线与创新点24-25
• 1.4.1 研究路线24
• 1.4.2 创新点24-25
• 2 财政教育支出与经济发展相关理论25-35
• 2.1 财政教育支出基本概念界定25-27
• 2.1.1 教育定义、功能及属性25-26
• 2.1.2 财政教育支出含义及分类26-27
• 2.2 经济发展基本概念界定27-29
• 2.2.1 经济增长的含义27-28
• 2.2.2 经济发展的含义28
• 2.2.3 教育与经济发展的关系28-29
• 2.3 财政教育支出与经济发展相关理论29-35
• 2.3.1 公共产品理论29-30
• 2.3.2 委托代理理论30-31
• 2.3.3 教育财政理论31-32
• 2.3.4 教育公平理论32-33
• 2.3.5 人力资本理论33-35
• 3 黑龙江省财政教育支出与经济发展现状分析35-47
• 3.1 黑龙江省教育发展状况概述35-36
• 3.2 黑龙江省财政教育支出与经济发展关系分析36-39
• 3.2.1 经济发展状况分析36-38
• 3.2.2 财政教育支出状况分析38-39
• 3.2.3 财政教育支出与经济发展相关性分析39
• 3.3 财政教育支出政策问题概述39-47
• 3.3.1 财政教育支出总量偏低39-41
• 3.3.2 财政教育支出结构不均衡41-44
• 3.3.3 财政教育支出体制不健全44-45
• 3.3.4 财政教育支出监管不严格45
• 3.3.5 财政教育支出绩效评价体系不完善45-47
• 4 国外财政教育支出政策经验与启示47-54
• 4.1 国外财政教育支出发展政策47-52
• 4.1.1 美国财政教育支出发展政策47-49
• 4.1.2 日本财政教育支出发展政策49-50
• 4.1.3 韩国财政教育支出发展政策50-51
• 4.1.4 加拿大财政教育支出发展政策51-52
• 4.2 国外财政教育支出启示52-54
• 4.2.1 重视提供法律保障52
• 4.2.2 加大教育支出力度52-53
• 4.2.3 合理分配教育资源53
• 4.2.4 合理确定政府职责53
• 4.2.5 强调绩效评价考核53-54
• 5 黑龙江省财政教育支出政策建议54-60
• 5.1 加大财政教育支出力度54-55
• 5.1.1 加大财政教育支出比重54
• 5.1.2 增加地方财政收入来源54-55
• 5.2 均衡财政教育支出结构55-56
• 5.2.1 合理分配三级结构55
• 5.2.2 均衡城乡分配结构55-56
• 5.3 完善财政教育支出体制56-57
• 5.3.1 加大财政转移支付56
• 5.3.2 完善教育支出法律体系56-57
• 5.3.3 合理划分各级政府职责57
• 5.4 加强财政教育支出使用监督57-58
• 5.4.1 公开财政教育支出预算57
• 5.4.2 完善财政教育支出督导制度57-58
• 5.4.3 建立财政教育支出考核机制58
• 5.5 加强财政教育支出绩效评价58-60
• 5.5.1 完善评价制度体系58
• 5.5.2 规范绩效评价组织58-59
• 5.5.3 注重评价结果应用59-60
• 结论60-61
• 参考文献61-65
• 攻读学位期间发表的学术论文65-66
• 致谢66

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：388570