高铁动车组采购最高限价管理的策略研究
发布时间：2021-11-09 13:33
近年来国家对铁路行业的发展高度重视,在铁路“大开发、大建设”的浪潮下,铁路运输移动装备的采购和维修需求在长期内也呈持续增大的趋势。其中高速动车组列车是当前中国铁路总公司（以下简称“铁总”）重点采购的设备之一。铁总作为我国动车组的主采购方,目前对采购活动实行最高限价管理。但动车组列车具有供应来源单一、结构复杂、无市场参照价格等特点,因此动车组采购最高限价管理中仍存在一些困难。基于上述背景,本文将以铁路总公司为主要研究对象,对以下问题进行研究:铁总应如何对动车组制定合理的采购最高限价?哪些最高限价管理策略适用于动车组等大宗铁路装备?现阶段,国内外关于最高限价管理的研究成果较为丰富,包括最高限价规制的理论和模型研究、外国最高限价研究成果对我国的启示等。目前也有学者从垄断行业而非政府的视角出发,探究垄断企业在其采购过程中实施最高限价的可行性。具体到铁路行业,目前以铁总为代表的铁路企业正在推行最高限价的价格管理模式,一些学者结合铁路物资的专属特性,探讨了多种最高限价制定方法在采购实务中的应用。然而,己有研究成果仍然存在一些不足:我国最高限价的相关研究多为对西方理念和经验的借鉴;研究视角集中在政府...
【文章来源】：北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
一l铁总主要的物资采购模式
＿湯邰件Ｊ??图３－１铁总主要的物资采购模式??（２）动车组现行的采购模式??动车组列车作为典型的铁路运输移动设备，其采购模式为总公司集中采购。??２０１７年４月２４日，铁总对时速３５０公里８辆编组中国标准动车组，即“复兴号”??动车组进行采购公示。标准动车组的首次采购，其供应商为中车旗下的青岛四方??机车车辆股份有限公司和中车长春轨道客车股份有限公司。由于当时的潜在供应??商不足三家（当时仅有四方和长客两家公司具备资质），按规定不具备招标条件，??故标准动车组的采购采用竞争性谈判的方式，铁总委托中铁投（中国铁路建设投??资公司），邀请潜在供应商就采购事宜进行谈判。??经过近几年的发展，目前我国具备标准动车组“复兴号”生产资质的企业增??长到了四家
资管理部门向价格管理部门提出最高限价需求。提出最高限价需求时运输和物资??相关部门提供项目开展顺序、采购技术条件、具备资质的潜在供应商名单、经单??位分管领导批准的需求计划及其他内容。其次，价格管理部门会同有关部门对最??高限价需求项目进行梳理，确定最高限价需求，根据需求对清单进行动态调整。??再次，价格管理部门明确最高限价依据，主要方式为分析历史最高限价、组织开??展价格写实等。分析历史最高限价适用于近年来技术条件无较大变化、历史最高??限价及成交价波动不大的既有项目和新项目（此处所讲的新项目由多个既有项目??组合形成）。组织开展价格写实适用于对沿用历史最高限价不适用且具备价格写??实条件的项目，可采用成本写实、询价等方法开展价格写实，形成价格写实结果。??之后，价格管理部门根据最高限价依据，履行集体审核程序，依据审核结果形成??最高限价建议。最终，价格管理部门依据最高限价建议情况形成签报，财务、物??资、运输设备专业管理等部门履行最高限价决策审批程序后，确定最高限价。最??高限价确定后，当采购技术条件、市场行情、原材料价格等价格影响因素发生较??大变化时，可由提出最高限价需求的部门申请调整最高限价，并提供调整原因、??调整建议及相关证明材料，价格管理部门会同有关部门对申请调整项目进行梳理，??按程序组织重新确定最高限价。铁总制定采购最高限价的流程如图３－３所示。??Ｉ?ｉ云输蕾拽部门知物资普拽邱门向指供：项目开展顺序、采？购技术条件、具备资??
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于过程不确定性的创新型产品定价[J]. 苏屹,于跃奇,罗小芳. 创新与创业管理. 2017(02)
[2]关于强化铁路物资采购管理的思考[J]. 张丽琴. 铁路采购与物流. 2017(10)
[3]铁路物资采购模式特点及发展分析[J]. 王飞飞. 中国市场. 2017(20)
[4]关于铁路制定采购最高限价方法的探讨[J]. 柴亚武. 铁道运输与经济. 2017(06)
[5]目标价格管理在军民品发展中的应用[J]. 李云宽,凌铭博,胡京强,罗方,于亮. 军民两用技术与产品. 2017(09)
[6]铁路运输设备维修服务采购最高限价研究[J]. 朱慧. 现代经济信息. 2017(06)
[7]电力体制改革下核定输配电价难点与对策研究[J]. 王风云,苏烨琴,李啸虎. 价格理论与实践. 2016(11)
[8]对铁路局物资采购管理的思考[J]. 陈霄. 铁路采购与物流. 2016(03)
[9]以企业目标成本为导向的高铁项目成本控制措施探析[J]. 胥军海. 西部财会. 2015(07)
[10]国有电力行业价格规制、外国经验借鉴与深化改革[J]. 廖红伟,岳启,乔莹莹. 经济体制改革. 2014(05)
硕士论文
[1]中国铁路运输业的技术效率及价格规制研究[D]. 于文领.东北财经大学 2016
本文编号：3485447
【文章来源】：北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
一l铁总主要的物资采购模式
＿湯邰件Ｊ??图３－１铁总主要的物资采购模式??（２）动车组现行的采购模式??动车组列车作为典型的铁路运输移动设备，其采购模式为总公司集中采购。??２０１７年４月２４日，铁总对时速３５０公里８辆编组中国标准动车组，即“复兴号”??动车组进行采购公示。标准动车组的首次采购，其供应商为中车旗下的青岛四方??机车车辆股份有限公司和中车长春轨道客车股份有限公司。由于当时的潜在供应??商不足三家（当时仅有四方和长客两家公司具备资质），按规定不具备招标条件，??故标准动车组的采购采用竞争性谈判的方式，铁总委托中铁投（中国铁路建设投??资公司），邀请潜在供应商就采购事宜进行谈判。??经过近几年的发展，目前我国具备标准动车组“复兴号”生产资质的企业增??长到了四家
资管理部门向价格管理部门提出最高限价需求。提出最高限价需求时运输和物资??相关部门提供项目开展顺序、采购技术条件、具备资质的潜在供应商名单、经单??位分管领导批准的需求计划及其他内容。其次，价格管理部门会同有关部门对最??高限价需求项目进行梳理，确定最高限价需求，根据需求对清单进行动态调整。??再次，价格管理部门明确最高限价依据，主要方式为分析历史最高限价、组织开??展价格写实等。分析历史最高限价适用于近年来技术条件无较大变化、历史最高??限价及成交价波动不大的既有项目和新项目（此处所讲的新项目由多个既有项目??组合形成）。组织开展价格写实适用于对沿用历史最高限价不适用且具备价格写??实条件的项目，可采用成本写实、询价等方法开展价格写实，形成价格写实结果。??之后，价格管理部门根据最高限价依据，履行集体审核程序，依据审核结果形成??最高限价建议。最终，价格管理部门依据最高限价建议情况形成签报，财务、物??资、运输设备专业管理等部门履行最高限价决策审批程序后，确定最高限价。最??高限价确定后，当采购技术条件、市场行情、原材料价格等价格影响因素发生较??大变化时，可由提出最高限价需求的部门申请调整最高限价，并提供调整原因、??调整建议及相关证明材料，价格管理部门会同有关部门对申请调整项目进行梳理，??按程序组织重新确定最高限价。铁总制定采购最高限价的流程如图３－３所示。??Ｉ?ｉ云输蕾拽部门知物资普拽邱门向指供：项目开展顺序、采？购技术条件、具备资??
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于过程不确定性的创新型产品定价[J]. 苏屹,于跃奇,罗小芳. 创新与创业管理. 2017(02)
[2]关于强化铁路物资采购管理的思考[J]. 张丽琴. 铁路采购与物流. 2017(10)
[3]铁路物资采购模式特点及发展分析[J]. 王飞飞. 中国市场. 2017(20)
[4]关于铁路制定采购最高限价方法的探讨[J]. 柴亚武. 铁道运输与经济. 2017(06)
[5]目标价格管理在军民品发展中的应用[J]. 李云宽,凌铭博,胡京强,罗方,于亮. 军民两用技术与产品. 2017(09)
[6]铁路运输设备维修服务采购最高限价研究[J]. 朱慧. 现代经济信息. 2017(06)
[7]电力体制改革下核定输配电价难点与对策研究[J]. 王风云,苏烨琴,李啸虎. 价格理论与实践. 2016(11)
[8]对铁路局物资采购管理的思考[J]. 陈霄. 铁路采购与物流. 2016(03)
[9]以企业目标成本为导向的高铁项目成本控制措施探析[J]. 胥军海. 西部财会. 2015(07)
[10]国有电力行业价格规制、外国经验借鉴与深化改革[J]. 廖红伟,岳启,乔莹莹. 经济体制改革. 2014(05)
硕士论文
[1]中国铁路运输业的技术效率及价格规制研究[D]. 于文领.东北财经大学 2016
本文编号：3485447
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