水利工程移民专业化管理及研究.pdf

  本文关键词：水利工程移民专业化管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

Y 日』监∞世22L ”粪号―――￡丝L―一 自‰――_盂―一 河浮大蓐 博士学位论文 水利工程移民专业化管理研究 曾建尘 指导救师姓名―――舅翊1_―――煎援――――鲤瘟盍堂直§g整 江蒸盥直立直酉鏖睦1曼 申请学位级别―监±一专业名称―拉生玺蓝厦篮理一 皓文摇空日斯：垫盟上业论文菩辩日jIlj：―』她王量L 学位授予单位和日期j卫生L厶』岜―――三盟王生―星。且一 答辩蚕员会主席：―互望熊 论文评闻人：――韭亟 、 ―盖蕴l 一、―凰簋硅一、―』调』L一、―韭置∞L 中国 南京 捕要 摘要 本文提出了新时期水利工程移民专业化管理的分析框架，即通过专业化的体 制改革、移民管理相关专业化机制的建立、安置与扶持模式的创新，最终实现提 高移民可行能力和自生能力的目标，从而从根本上解决传统体制下移民利益与经 济发展之间的矛盾冲突，为发展我国水利事业、建立和谐社会提供机制保障。 本文的研究得到如下主要结论： 第一，必须更新管理观念，从“以工程为本”真正转变成“以人为本”，形 成以建立制衡机制为核心的行业改革理念。必须把建立制衡机制作为移民专业化 管理改革的共识，建立水利工程移民管理与主体工程平等的目标基础，将水利工 程移民管理放到与工程同等重要的位置。 第二，随着市场经济改革的深入，必须实施全过程移民专业化管理体制，建 立专业化的监督体系和服务体系，，赋予移民行业主管机构对征地和移民安置工作 实行全过程管理的职能。 第三，必须建立以“制衡”为核心的专业化管理机制，通过内部审查、外部 审查和社会监理，形成对移民利益保护的完善的体系。制衡机制的建立有利于移 民群体主张自己的权利，使

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