林业碳汇PPP项目的主体-过程-环境三维风险管理研究
发布时间：2022-01-25 06:57
近年来,政府与社会资本合作（Public Private Partnership,PPP）模式在国内公共项目中的应用已经较为普遍,该模式不仅克服了政府效率不足、容易滋生腐败等问题,也拓宽了公共项目的融资渠道。为了提高林业生态建设的效率,拓宽林业生态建设的融资渠道,林业PPP项目应运而生,并获得快速发展,现已涵盖生态林项目、储备林项目等多个项目类型。其中,林业碳汇PPP项目能够实现森林的生态效益转化为社会资本所期望的经济利益,因而具有广阔的发展前景。尽管PPP模式能克服政府和私人部门单独提供公共服务时的短板,但多个利益相关者在长时间内的合作也必然使项目面临的风险更加复杂。国内外学者对PPP项目的风险进行了广泛研究,得出了不同PPP项目的风险有所不同的结论。目前,对林业碳汇PPP项目风险的研究相对缺乏,因而本文针对林业碳汇PPP项目的特点,对项目的风险进行识别和分析,探索应对风险的方法。首先,通过构建林业碳汇PPP项目的霍尔三维结构模型,将项目整体解构为主体维、环境维和过程维,为风险管理研究构建分析框架;通过案例分析,比较林业碳汇PPP项目和一般PPP项目,得出林业碳汇PPP项目的特殊性,...
【文章来源】：南京林业大学江苏省
【文章页数】：99 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
011-2017林业建设资金的投资金额Fig.2-1InvestmentAmountofForestryConstructionFundsfrom2011to2017（数据来源：2012-2017中国林业发展报告、2017年度中国林业和草原发展报告）
13图2-12011-2017林业建设资金的投资金额Fig.2-1InvestmentAmountofForestryConstructionFundsfrom2011to2017（数据来源：2012-2017中国林业发展报告、2017年度中国林业和草原发展报告）林业建设资金和国家投资的金额都在不断增长，但增长率呈现出逐步放缓的趋势（图2-2）。2011年，林业建设资金的增长率超过60%，但这一数值到2016年降至6.45%。其中，国家预算资金的增长率也由37.8%下降至5%。近年来政府面临的债务使政府的公共支出受到影响。2012年地方政府的债务存量约为8.8万亿元，2017年则达到18.58万亿元，年均增长率约为16.03%（张明，2018）。政府债务的增加使其用于公共事业的可用资金减少，对林业生态建设领域的资金投入也会受到影响。图2-22011-2017林业建设资金的投资金额增长率
19图2-4林业PPP项目的主要类型Fig.2-4MainTypesofForestryPPPProjects（数据来源：财政部政府与社会资本合作中心项目管理库）造林绿化类项目可进一步细分为储备林项目、生态林和经济林项目（图2-5）。储备林项目总数达47个，项目内容以栽培珍稀树种和大径级用材林为主，木材的销售收入是项目的主要收入来源。储备林类PPP项目与企业和农户经营的用材林并不完全相同。储备林项目的规划文件要求社会资本避免使用速生林的树种，而且强调科学采伐，以发挥项目的生态效益和社会效益。生态林项目的总数是13个，项目内容以栽培生态公益林为主，主要目标是改善区域生态环境。经济林项目的项目内容以培育核桃等经济林为主，其公益性主要体现为产业扶贫。图2-5造林绿化类PPP项目的主要类型Fig.2-5MainTypesofAfforestationPPPProjects
【参考文献】：
期刊论文
[1]林业碳汇项目类型及开发策略分析[J]. 高沁怡,金婷,顾光同,吴伟光. 世界林业研究. 2019(06)
[2]国外典型林业PPP项目经验借鉴[J]. 姜喜麟,李想,李昌晓. 世界林业研究. 2019(01)
[3]基于ISM-fuzzy MICMAC方法的PPP项目关键风险层级关系识别[J]. 江小燕,闫碧琼,于竞宇,刘勇. 土木工程与管理学报. 2018(06)
[4]我国林业PPP的政策制度思考[J]. 姜喜麟,李昌晓. 林业经济. 2018(10)
[5]COSO风险管理框架的新发展及其启示[J]. 舒伟,左锐,陈颖,文静. 西安财经学院学报. 2018(05)
[6]供需视域下森林碳汇研究综述与展望[J]. 田国双,邹玉友. 林业经济. 2018(08)
[7]基于GRA-TOPSIS的城市轨道交通PPP项目风险分担[J]. 有维宝,王建波,刘芳梦,张帅,彭龙镖. 土木工程与管理学报. 2018(03)
[8]生成机制视角下PPP项目风险的应对策略[J]. 孙艳春. 商业经济研究. 2018(12)
[9]PPP项目风险识别与化解:基于不完全契约视角[J]. 王志刚,郭雪萌. 改革. 2018(06)
[10]基于改进熵权与灰色模糊理论的城市轨道交通PPP项目风险评价研究[J]. 王建波,有维宝,刘芳梦,张薇,杨迪瀛. 隧道建设(中英文). 2018(05)
博士论文
[1]碳汇林项目融资主体行为研究[D]. 崔玉姝.河北农业大学 2015
本文编号：3608091
【文章来源】：南京林业大学江苏省
【文章页数】：99 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
011-2017林业建设资金的投资金额Fig.2-1InvestmentAmountofForestryConstructionFundsfrom2011to2017（数据来源：2012-2017中国林业发展报告、2017年度中国林业和草原发展报告）
13图2-12011-2017林业建设资金的投资金额Fig.2-1InvestmentAmountofForestryConstructionFundsfrom2011to2017（数据来源：2012-2017中国林业发展报告、2017年度中国林业和草原发展报告）林业建设资金和国家投资的金额都在不断增长，但增长率呈现出逐步放缓的趋势（图2-2）。2011年，林业建设资金的增长率超过60%，但这一数值到2016年降至6.45%。其中，国家预算资金的增长率也由37.8%下降至5%。近年来政府面临的债务使政府的公共支出受到影响。2012年地方政府的债务存量约为8.8万亿元，2017年则达到18.58万亿元，年均增长率约为16.03%（张明，2018）。政府债务的增加使其用于公共事业的可用资金减少，对林业生态建设领域的资金投入也会受到影响。图2-22011-2017林业建设资金的投资金额增长率
19图2-4林业PPP项目的主要类型Fig.2-4MainTypesofForestryPPPProjects（数据来源：财政部政府与社会资本合作中心项目管理库）造林绿化类项目可进一步细分为储备林项目、生态林和经济林项目（图2-5）。储备林项目总数达47个，项目内容以栽培珍稀树种和大径级用材林为主，木材的销售收入是项目的主要收入来源。储备林类PPP项目与企业和农户经营的用材林并不完全相同。储备林项目的规划文件要求社会资本避免使用速生林的树种，而且强调科学采伐，以发挥项目的生态效益和社会效益。生态林项目的总数是13个，项目内容以栽培生态公益林为主，主要目标是改善区域生态环境。经济林项目的项目内容以培育核桃等经济林为主，其公益性主要体现为产业扶贫。图2-5造林绿化类PPP项目的主要类型Fig.2-5MainTypesofAfforestationPPPProjects
【参考文献】：
期刊论文
[1]林业碳汇项目类型及开发策略分析[J]. 高沁怡,金婷,顾光同,吴伟光. 世界林业研究. 2019(06)
[2]国外典型林业PPP项目经验借鉴[J]. 姜喜麟,李想,李昌晓. 世界林业研究. 2019(01)
[3]基于ISM-fuzzy MICMAC方法的PPP项目关键风险层级关系识别[J]. 江小燕,闫碧琼,于竞宇,刘勇. 土木工程与管理学报. 2018(06)
[4]我国林业PPP的政策制度思考[J]. 姜喜麟,李昌晓. 林业经济. 2018(10)
[5]COSO风险管理框架的新发展及其启示[J]. 舒伟,左锐,陈颖,文静. 西安财经学院学报. 2018(05)
[6]供需视域下森林碳汇研究综述与展望[J]. 田国双,邹玉友. 林业经济. 2018(08)
[7]基于GRA-TOPSIS的城市轨道交通PPP项目风险分担[J]. 有维宝,王建波,刘芳梦,张帅,彭龙镖. 土木工程与管理学报. 2018(03)
[8]生成机制视角下PPP项目风险的应对策略[J]. 孙艳春. 商业经济研究. 2018(12)
[9]PPP项目风险识别与化解:基于不完全契约视角[J]. 王志刚,郭雪萌. 改革. 2018(06)
[10]基于改进熵权与灰色模糊理论的城市轨道交通PPP项目风险评价研究[J]. 王建波,有维宝,刘芳梦,张薇,杨迪瀛. 隧道建设(中英文). 2018(05)
博士论文
[1]碳汇林项目融资主体行为研究[D]. 崔玉姝.河北农业大学 2015
本文编号：3608091
本文链接：https://www.wllwen.com/nykjlw/lylw/3608091.html
