“为官不为”现象及对策研究

发布时间：2021-08-27 22:45

　　党的十八大以来,中央通过出台“八项规定”,深入开展“群众路线”“三严三实”“两学一做”“不忘初心,牢记使命”等主题学习教育实践活动,深入开展反腐倡廉等多种措施,领导干部的党风廉政建设已经得到了明显的提升。但我们也应该清醒的认识到,在党风政风有效好转的当前,也存在有个别的领导干部滋生出“官不好做了”,“工作不好干了”,感叹“为官不易”,进而出现了“为官不为”的怪异现象。近些年来,对于“为官不为”现象产生和治理的问题逐步上升到理论层面,越来越多的受到专家学者的关注。本文的研究目的是从“为官不为”现象产生过程中深入挖掘,进而总结归纳出“为官不为”生成的逻辑机理,最终探讨“为官不为”治理的有效措施。本文在撰写过程中通过查阅大量的文献、数据和事实资料,运用和结合典型案例分析方法,依靠理论联系实际展开对于选题的论述。本文分为导论和正文四章。导论部分介绍了学界对于“为官不为”问题的研究现状,介绍了本文的理论依据和方法。第一章介绍了童名谦这个“为官不为”样本案例,阐释了“为官不为”的涵义及其表现和危害。第二章分析了“为官不为”生成过程,具体分析了“为官不为”生成的3种动因:个体内在因素、管理体制因素和... 

【文章来源】：牡丹江师范学院黑龙江省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究的目的与意义
    二、国内外研究现状
    三、主要概念和理论依据
    四、主要内容和观点
    五、研究思路、研究方法和创新点
第一章 “为官不为”的涵义及治理的必要性
    第一节 “为官不为”的涵义
        一、“为官不为”样本童名谦
        二、“为官不为”的内涵
    第二节 “为官不为”的表现及危害
        一、“为官不为”的表现
        二、“为官不为”带来的危害
    第三节 “为官不为”治理的重要意义和必要性
        一、治理“为官不为”是维护党和国家的执政基础的前提条件
        二、治理“为官不为”是贯彻党的政治路线的必然要求
        三、治理“为官不为”是实现共产党人理想和追求的重要保障
    本章小结
第二章 “为官不为”生成过程分析
    第一节 “为官不为”生成的三种动因
        一、“为官不为”生成的个体内在因素
        二、“为官不为”生成的管理体制因素
        三、“为官不为”生成的政治生态与文化因素
    第二节 “为官不为”生成的两个机制
        一、政治体制的不完善使得“为官不为”有了生存空间
        二、政治生态的宽松软使得“为官不为”有了滋生土壤
        三、“为官不为”问题具有顽固性
    本章小结
第三章 国内外治理“为官不为”的经验和启示
    第一节 国内经验
        一、哈尔滨市完善机关作风监督机制,多维度整治“为官不为”
        二、牡丹江市探索机制整合打造“为官有为”新风
        三、地方性治理“为官不为”的主要措施：监督执纪和追责问责
    第二节 国外经验做法
    本章小结
第四章 对“为官不为”的治理对策
    第一节 加强思想政治建设,全面清除“为官不为”思想
        一、认真学习贯彻党的十九大精神
        二、在领导干部中大力营造学习马克思主义哲学的浓厚氛围
        三、扎实开展主题教育,引导形成领导干部干事创业的良好氛围
    第二节 健全全面从严的管理机制推进“为官有为”
        一、坚持正确的选人用人导向,大力选拔党和人民需要的好干部
        二、以辩证的思维和方法,科学完善干部选拔机制
        三、遵循行为的形成发展规律,科学制定干部专业能力建设目标
        四、建立健全法制法规,进一步促进治理“为官不为”制度化
    第三节 营造风清气正政治生态
        一、积极推进政治生态建设
        二、严厉整治“四风”突出问题
        三、强化激励保障、容错机制建设
    本章小结
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下“为官不为”的生成逻辑及治理机制[J]. 陈静.  理论探讨. 2016(05)
[2]为官不为与绩效管理法治化[J]. 吴江.  中国行政管理. 2016(01)
[3]从严治理“为官不为”的思考[J]. 翟天山.  中国行政管理. 2016(01)
[4]治理“为官不为”需对症下药[J]. 何素成.  中国行政管理. 2016(01)
[5]“为官不为”的现状、原由及其治理对策[J]. 何丽君.  红旗文稿. 2015(13)
[6]完善干部绩效考核 整治“为官不为”[J]. 徐双敏,田柯.  领导科学论坛. 2015(10)
[7]“为官不为”的软抵抗[J]. 廖保平.  检察风云. 2015(07)
[8]领导干部“为官不为”问题的调查与思考[J]. 郝春禄.  党政干部学刊. 2015(01)
[9]关于领导干部“为官不为”问题的调研报告[J]. 郝春禄.  理论界. 2015(01)
[10]多管齐下解决“为官不为”[J]. 索耀乐.  行政管理改革. 2015(01)



本文编号：3367245