善治视野下基层共青团在社区治理中的职能研究

发布时间：2017-08-06 05:12

  本文关键词：善治视野下基层共青团在社区治理中的职能研究

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【摘要】：伴随着新公共管理理论的兴起和发展,治理理论逐渐成为了公共管理者关注的“焦点”,十八届三中全会也第一次作出了“创新社会治理”的提法。“善治”的理念从“乌托邦”式地被人们期待和仰望,通过经年累月地在公共管理领域的实践和理论探索,逐渐演变为公共效益最大化的理性定位和追求目标。社区作为人类社会生活的基本共同体,日渐成为公共管理的“大阵地”。社区治理在公共管理中的地位越来越重要,其目的是使政府组织、社区组织、居民以及辖区单位等社区治理主体协调合作,提供有效的社区公共物品、满足社区需求,从而优化社区秩序的过程和机制。 社区治理的多元化主体中,基层共青团组织无疑是一支有生力量。共青团作为执政党——中国共产党的助手和后备军,在社区治理范畴,努力适应社会发展的新变化、满足青少年的新需求,发挥好组织、引导、服务和维护青少年合法权益的基本职能,在社区青少年事务的工作实践中发挥着重要作用,日渐成为社区治理中重要主体。为了促进基层共青团组织在社区治理中,充分明确职能定位、发展丰富治理理念、掌握科学有效的公共管理方法。本文以善治作为整体视角,分析太仓共青团组织社区治理中职能发挥的有益经验及存在的问题,结合文献研究、实证研究等方法,运用善治理论,剖析问题产生的原因,并对照善治理论中参与性、合法性、有效性等要素论提出对策建议,从而进一步提升该部门在社区治理中的水平和能力,为基层共青团在社区治理中职能定位更清晰,发展愿景更明确作出理论探索。
【关键词】：共青团 社区治理 善治 第三部门
【学位授予单位】：华东理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C916;D297
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-15
• 1.1 问题的提出10
• 1.2 研究背景、目的及意义10-11
• 1.2.1 研究背景10-11
• 1.2.2 研究目的与意义11
• 1.3 相关概念界定11-13
• 1.3.1 社区相关概念11
• 1.3.2 基层共青团组织相关概念11-12
• 1.3.3 共青团社区工作的相关概念12
• 1.3.4 善治理论的由来12
• 1.3.5 社区治理12-13
• 1.4 研究思路和研究方法13-15
• 1.4.1 研究思路13
• 1.4.2 研究方法13-15
• 第2章 国内外研究综述15-21
• 2.1 国外研究文献综述15-16
• 2.1.1 第三部门国外文献综述15
• 2.1.2 社区管理国外文献综述15-16
• 2.1.3 善治理论国外文献综述16
• 2.2 国内研究文献综述16-21
• 2.2.1 第三部门国内文献综述16-17
• 2.2.2 社区管理国内文献综述17-18
• 2.2.3 善治理论国内文献综述18
• 2.2.4 关于共青团与第三部门联系的国内研究综述18-21
• 第3章 太仓共青团在社区治理中的职能发挥的实证分析21-30
• 3.1 案例介绍21-23
• 3.2 太仓基层共青团组织在社区治理中职能发挥的有益经验23-27
• 3.2.1 组织社区青少年的职能的发挥与“善治”的紧密结合23-24
• 3.2.2 引导社区青少年的职能发挥与“善治”的紧密结合24-25
• 3.2.3 服务青少年的职能发挥与“善治”的紧密结合25-26
• 3.2.4 维护社区青少年合法权益的职能发挥与“善治”的紧密结合26-27
• 3.3 太仓共青团在社区治理中职能发挥存在的问题27-30
• 3.3.1 职能发挥框架系统性不强27-28
• 3.3.2 职能发挥过程专业化程度低28
• 3.3.3 职能发挥结果群众知晓度不高28-30
• 第4章 太仓市共青团社区治理中职能发挥存在问题的原因分析30-33
• 4.1 职能发挥框架系统性不强的内外因分析30
• 4.1.1 内因分析30
• 4.1.2 外因分析30
• 4.2 职能发挥过程专业化程度低的内外因分析30-31
• 4.2.1 内因分析30-31
• 4.2.2 外因分析31
• 4.3 职能发挥结果群众知晓度不高的内外因分析31-33
• 4.3.1 内因分析31-32
• 4.3.2 外因分析32-33
• 第5章 相关对策建议33-40
• 5.1 善治视角下共青团参与社区治理的内涵和基本要素33
• 5.2 参与性内涵视角下的相关对策33-36
• 5.2.1 构建以政府为多元主体核心的社区治理服务休系33-34
• 5.2.2 共青团自身在社区治理中必须有明晰的权责定位34-35
• 5.2.3 共青团在社区治理中应当与其他多元主体互利共赢35-36
• 5.3 合法性内涵视角下的相关对策36-37
• 5.3.1 加强自身合法性的地位的争取36
• 5.3.2 加强对社区法治化的引导36-37
• 5.3.3 从青少年矛盾调处出发加强维稳力度37
• 5.4 有效性内涵视角下的相关对策37-40
• 5.4.1 增强资源调配的能力37-38
• 5.4.2 构建共青团参与社区治理的承担机构群38
• 5.4.3 建立以社区青少年需求为主导的共青团决策机制38
• 5.4.4 完善共青团在社区治理中的监督保障机制38-40
• 第6章 共青团组织社区治理的远景定位40-42
• 结束语42-44
• 参考文献44-46
• 致谢46-47
• 卷内备考表47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 谭英俊;;走向一种社会合作型的公共服务供给模式——基于善治理论的启示[J];重庆文理学院学报(社会科学版);2009年06期

2 张伟;共青团职能定位与“第三部门”[J];青年探索;2003年03期

3 邱香;;和谐社会视角下共青团工作定位新探——基于善治理论的维度[J];山东省青年管理干部学院学报;2008年02期

4 陆士桢;从近期中国共青团的建设看中国社会福利服务组织的发展[J];长沙民政职业技术学院学报;2004年01期

5 赵前前;;社会管理的三种研究思路[J];商场现代化;2010年35期

6 张小劲;非政府组织研究:一个正在兴起的热门课题[J];中共宁波市委党校学报;2002年06期

7 金春林;探寻共青团新世纪发展之路──在“第三部门”寻求长远发展[J];中国青年研究;2001年05期

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本文编号：628488