制度设计及影响:贫困县考核机制效果评估——基于贵州省的实证研究
本文关键词:制度设计及影响:贫困县考核机制效果评估——基于贵州省的实证研究
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【摘要】:由于考核机制在政府过程中较为强烈的导向和激励作用,贵州省对贫困县考核机制进行了改革。通过构建评价指标体系和问卷调查,对其改革进行制度设计、制度影响两方面的评估。从制度设计上来看,基本建立了较为科学、合理、可行的贫困县考核制度;从制度实施上来看,在考核方式、考核程序方面做了较大探索。从制度结果上来看,推动了扶贫攻坚工作,对贫困人口增收起到一定作用。但仍存在参与性不够、动态性和长期性考虑不足、标准化程度不高等问题,需进一步完善。
【作者单位】: 北京师范大学;
【关键词】: 贫困县考核机制 制度评估 制度设计 制度影响 贵州
【基金】:中国博士后科学基金资助项目“绿色减贫:贫困地区乡村治理转型研究”(2015M581008) 国务院扶贫办国际扶贫中心资助项目“贫困县考核机制研究”(15iprcc-r001)
【分类号】:F323.8;D262.3
【正文快照】: 一、制度变迁长期以来,我国并未专门针对贫困县建立专门的贫困县考核机制。在党管干部的背景下,现行地方政府、政府官员的考核主要依据中央的一些政策性文件,地方政府面临的考核目标多取决于中央政府和上级政府的发展目标。在面临越来越多的考核目标的情况下,地方政府不得不在
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