香港廉政公署制度研究及对内地反腐倡廉建设的启示

发布时间：2017-08-22 00:15

  本文关键词：香港廉政公署制度研究及对内地反腐倡廉建设的启示

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【摘要】：世界各国广泛存在着贪污腐败的现象,其原因在于缺乏有效的制度规范,权力运行得不到有效的制约。尤其在一些社会经济发展正处于转型阶段的国家及发展中国家,其贪污腐败现象更为严重。腐败使得市场经济活动面临更多未知的风险隐患,交易成本进一步增加,违背了社会公平正义理念,对于政治、经济、文化、社会等各领域都造成十分恶劣的影响。 为此,世界上很多国家和地区都十分重视反腐倡廉工作。上世纪70年代,香港腐败现象肆虐,已经严重制约了社会资源的有效合理分配,阻碍了经济的可持续发展,香港当局意识到问题的严重性,创建了廉政公署制度,专门负责反腐肃贪工作,经过长期坚持不懈的努力,香港特别行政区的廉政建设工作取得了很大成效,政治上的清明为香港经济腾飞打下了良好的基础。制度具有根本性、稳定性、长期性和全局性的特点,香港廉政公署制度在反腐败斗争中起着关键的作用,效果是有目共睹的。现阶段,我国政府正在狠抓反腐倡廉建设,但形势依然很严峻。香港和内地一衣带水,社会、文化背景相似,我们可以通过对香港廉政公署制度与内地反腐倡廉建设的比较,了解自身的不足,学习借鉴香港廉政公署制度成功实践经验,改革完善反腐倡廉制度体系,维护社会公平正义,促进社会和谐发展。 本文采用文献研究法、系统分析和制度分析的研究方法,对香港廉政公署制度做了深入分析,以及通过香港廉政公署制度和内地反腐倡廉建设的对比分析,提出香港廉政公署制度对内地反腐倡廉建设的一些启示。全文共分为五个部分：第一部分,对腐败等相关概念及理论进行概述,为深入分析廉政公署制度打下理论基础；第二部分,对香港廉政公署的成立背景和发展历程进行阐述；第三部分,重点对香港廉政公署制度的组织架构、职能、监督制度进行分析；第四部分,通过对香港廉政公署制度与内地反腐倡廉建设的比较分析,寻找出香港先进之处和内地存在的不足之处；第五部分,在前文分析比较的基础上,提出香港廉政公署制度对内地反腐倡廉建设的具体启示。
【关键词】：香港廉政公署 制度 反腐倡廉建设
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D676.58;D262.6
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 导论8-15
• 一、研究背景及意义8-9
• (一) 研究背景8-9
• (二) 研究意义9
• 二、国内外研究现状9-12
• (一) 国外研究现状10
• (二) 国内研究现状10-12
• 三、研究分析框架和论文结构12-13
• (一) 研究分析框架12
• (二) 论文结构12-13
• 四、研究方法13-15
• (一) 文献研究法13
• (二) 比较分析法13
• (三) 制度分析法13-14
• (四) 预期的研究成果及价值14-15
• 第一章 基本概念与理论基础15-22
• 一、基本概念15-19
• (一) 腐败的界定15-17
• (二) 廉政的界定17-18
• (三) 制度的界定18
• (四) 反腐倡廉建设的内涵18-19
• 二、理论基础19-22
• (一) 寻租理论19-20
• (二) 权力制衡理论20
• (三) 新制度主义理论20-22
• 第二章 香港廉政公署的成立背景及建设历程22-28
• 一、香港廉政公署的成立背景22-25
• (一) 香港历史上的贪污现象22-23
• (二) 早期香港腐败盛行的主要根源23-24
• (三) 香港廉政公署产生前的廉政建设24-25
• 二、香港廉政制度的建设历程25-28
• (一) 成立初期到中期香港腐败得到了有效控制25-26
• (二) 从中期至今香港保持的河清海晏廉洁时期26-28
• 第三章 香港廉政公署制度分析28-40
• 一、香港廉政公署的组织架构及法律制度28-32
• (一) 香港廉政公署的组织架构28-30
• (二) 香港廉政公署的法律制度30-32
• 二、香港廉政公署三管齐下的反腐机制32-36
• (一) 廉政公署的反贪职能32-33
• (二) 廉政公署的预防职能33-34
• (三) 廉政公署的教育职能34-36
• 三、香港廉政公署的多元监督制衡机制36-38
• (一) 廉政公署内部人员监督36
• (二) 受律政司和裁判司制约36-37
• (三) 专门咨询委员会监督37
• (四) 来自新闻媒体的监督37-38
• 四、香港廉政公署制度特色38-40
• (一) 超然独立性38
• (二) 高度透明性38-39
• (三) 法定权力大39-40
• 第四章 廉政公署制度与内地反腐倡廉建设之比较分析40-48
• 一、机构设置的差异40-42
• (一) 香港的反腐机构设置40-41
• (二) 内地的反腐机构设置41-42
• 二、监督机制的差异42-44
• (一) 香港的监督机制42-43
• (二) 内地的监督机制43-44
• 三. 廉政立法的差异44-46
• (一) 香港的廉政立法44
• (二) 内地的反腐倡廉立法44-46
• 四. 预防和惩治的差异46-48
• (一) 香港的预防和惩治46-47
• (二) 内地的预防和惩治47-48
• 第五章 香港廉政公署制度对内地反腐倡廉建设的启示48-59
• 一、整合出独立的反腐败机构,加强对反腐败机构的赋权48-50
• (一) 整合出独立的反腐败机构48-49
• (二) 加强对反腐败机构的赋权49-50
• 二、建立和完善多元监督制衡机制50-52
• (一) 加强反腐机构的内部监督50
• (二) 倡导公民参与监督50-51
• (三) 规范网络监督机制51-52
• 三、加强反腐败立法,完善反腐倡廉法律体系52-55
• (一) 制定《反腐败法》52-53
• (二) 制定相关配套的法律法规53-54
• (三) 加强法律的可操作性54-55
• 四、建立完善教育先行、惩防并重的反腐败机制55-59
• (一) 完善反腐倡廉宣传教育机制55-56
• (二) 建立科学的反腐倡廉培训机制56-57
• (三) 建立健全惩治机制,对腐败“零容忍”57-59
• 结语59-60
• 参考文献60-63
• 攻读学位期间发表的论文63-64
• 致谢64

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：715960