村庄治理的村民参与与社工介入 ——对秭归县陈家坝村“小村落大能量村落志愿联盟”的调查

发布时间：2021-04-07 00:05

　　村庄治理离不开村民委员会的组织和引导,更需要村民的积极参与和配合。然而,随着市场经济的发展和城乡开放力度的加大,大批的农民选择进城务工,农村原有的共同体生活被打破,随之传统的农村关系网变的松散,村民在村庄事务中的集体参与意识也逐渐减弱。另外,受到市场经济思想的影响,部分村民开始追求个人利益最大化,导致在村庄治理中难以达成共同的意识和行动,出现个体有理性而集体无理性的集体行动困境。面对这一困境,国内部分学者和地方政府对此进行了研究和探索,在实践中,一些城市社区尝试社工介入以推动社区居民参与,成效明显。村庄治理和城市治理同属社区治理,不过村庄治理的资源、环境以及居民状况不尽相同,是否可以通过社工介入以组织和引导村民参与,化解村民参与困境,是一个实践检验的问题。本文通过宜昌市秭归县陈家坝村“小村落大能量志愿服务联盟”项目的深入的个案调查,对村庄治理中的社工介入推动村民参与的路径、成效及其条件进行分析,为进一步推动村民参与、社工介入及村庄治理提供实践样本及经验总结。本文首先是通过对陈家坝村的村民参与情况进行实地走访调研并分析其村民参与的情况和行动困境表现。然后,根据社工介入推动项目运行的步骤,... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１．１论文研宄思路图??（二）研究内容??１．２，工

?、１ｉ?工籍■径：?ｊ??＼?＼?ｉｔ程、．戎Ｓ＾择鸾、讨论?／??图１．１论文研宄思路图??（二）研究内容??本文研究的内容设计如图１．２所示，从论文研宄的核心问题即社工如何介入解??决村民参与村庄治理行动困境出发，将论文分为四大块。第一个模块为绪论部分，??主要对本文研宄对象的背景和意义以及与问题相关的研宄现状进行分析，以更好的??确定本文研究的内容和角度；然后对研宄选定的个案分析法、文献研宄法和比较分??析法进行说明。第二个模块是案例综合分析部分，从社工介入的角度，将案例分为??社工介入前、社工介入过程、社工介入后三个章节，并依次对案例中社工介入解决??的村民参与问题、社工介入的流程、社工介入的成效及问题进行分析。第三个模块??是对案例中社工介入路径的提炼和讨论部分，首先结合案例中村民参与行动困境，??从集体行动理论的理性选择理论角度对其成因进行解释；然后对社工介入解决路径??进行提炼；最后对社工介入解决的路径的实践与理论之间的逻辑进行分析。最后一??个板块是结语部分，主要对社工介入路径的研究进行总结。??７??

一方面是以“村委会一村落理事会－一农户”为轴线的村落群众自治体系。后面随??着发展，陈家坝村的村落理事会成员中又增加了一员。最终形成现在的“两长八员”??的幸福村落组织构架。如图２．１？所示：??村党总支！＜??村庄洁理｜?＞村民委员会??山?Ｖ?山??村落党小组＜?１村落洁理＾ｙ村落理事会??小?￣?．：二?￣！?Ｖ??党小组组长＾?＞村落理事长：??Ｖ?Ｖ??凡Ｐ３?｜宣传员、张经济员、｜?普通村民??＾＾監督员、帮抉员、调解员、??管护员．环顚??图２．１?“幸福村落”运行构架??“幸福村落”的建设促进了陈家坝村整体的建设及治理，也促进了村落公共事??务的治理，一定程度上解决了村民个体化导致的公共事务村民无参与的情况，是农??村社区建设和治理中的一个创新及进步。但是从其实质来看，幸福村落建设属于一??种“精英治理”，而不是村民的普遍参与。除了其运行中出现了村落理事会积极性??减弱的问题，还包括大部分村民参与村庄治理的积极性问题。所以如何提高村落理??事会和大部分村民参与村庄治理的积极性还需进一步探讨和解决。??（二）村民参与的基本情况??陈家坝村五年的“幸福村落”建设，解决了?“幸福村落”创建之前农村社区建??设中存在的村庄公共事务治理中村民参与缺位问题，使得属于村民身份的村落理事??？此图是笔者对秭归县和陈家坝村幸福村落建设资料、访谈录音内容以及幸福村落建设相关研宄文献的分析整??


本文编号：3122408