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国企改制中职工权益保障问题的探讨 ——以吉林“通钢事件”为例

发布时间:2021-06-02 21:39
  随着国有企业改革工作的不断深入,诸多因为企业职工权益没有得到保障而引发的问题越来越突出。少数企业在改制中,不按照国家法律法规政策履行民主程序,导致国有资产流失、职工权益受损,甚至引发了群体性事件,给企业和地区经济发展以及社会稳定造成了不利的影响。国有企业改制是我国市场化改革的必经之路。在改制过程中,如何科学合理的制定改革方案,保障企业职工的合法权益,已经成为一个重大的理论和实践问题。只有企业职工的权益得到保障,企业才能充满活力,国民经济才能实现又快又好的发展,社会主义制度才能更加稳定健康的发展。因此,推进国有企业改革,必须保障企业职工的相关权益。近年来,虽然国家出台了一系列保护职工权益的法律和政策,然而在很多地方都未能得到很好的贯彻落实。吉林通钢集团股权改革所引发的群体性事件,与构建社会主义和谐社会不相适应,具有较强的典型性。本文通过对通钢事件的个案分析并结合我国国有企业改制的理论与实践,揭示我国国有企业在改制过程中有关职工权益保障方面存在的问题以及改制的难点。通过对国有企业改制过程职工权益保护现状的研究,找出问题产生的原因,总结其规律性,借鉴国外成功经验,进而提出在国有企业改革过程中... 

【文章来源】:湖北工业大学湖北省

【文章页数】:51 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

国企改制中职工权益保障问题的探讨 ——以吉林“通钢事件”为例


资料来源:1998—2002年劳动部统计数据显示

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18图 3.5 资料来源:1998—2002 年劳动部统计数据显示 由此可见,随着国企改制工作的深入,下岗职工再就业率出现下降趋就业困难重重。在下岗职工中,大多数人的年龄偏高,受教育程度低,没技术水平不高,适应新岗位的能力差等等众多因素。其次,我国目前缺乏强制职业培训体制(失业——专业培训——职业介绍——再就业——职业再就业培训存在许多问题。3.3 国企改制中职工权益受侵害的原因造成以上改制过程中职工权益受侵害的原因归纳起来有:国有企业所构变化的负面效应、职工的维权意识和维权能力的不强、企业工会名存实14李雨龙:《企业产权改革法律实务》,法律出版社,2006 年第 2 版,第 225 页

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图 3.6 程恩富《关于我国企业职工权益保护状况的调研报告》.经济经纬.2009.01 工会作为职工自愿结合的工人阶级的联合组织,本应代表职工利益,以维护职工的合法权益是工会的基本职责。目前,虽然我国工会组织已经取得很大的进步和发展,但工会组织的维权意识和能力与现在市场经济体制的要求存在着一定的差距。工会的应有地位没有得到落实,工会仅作为企业福利机构而存在的现象较为普遍,许多企业工会的领导实际上是企业上级指定和委派,完全听从地方政府、企业指示,并且完全靠企业拨款资金来运行。工会没有独立谈判能力代表不了职工的利益,有的甚至反而代表企业利益,很难做到对职工权益维护。其原因主要表现为:(1)工作方法相对滞后。工作方式因循守旧,停留在计划经济体制中,缺乏针对性和实效性,显得很被动;缺乏对实际情况的调查研究和把握宏观局势的能力。(2)工作内容相对滞后。职工希望能够帮好的事,而工会没有办到不该做的事又忙于应付。(3)作用发挥滞后。职工是希望工会组织维护他们的切身利益,保护他们合法权益,必要的时候为他们争取应该有的保障。而在实际情况中,工会往往为职工做不了主,甚至无法代表职工利益,失去了职工对工会的

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本文编号:3210798

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