乡镇党政管理绩效评估的实证研究 ——以岳阳县为例

发布时间：2021-10-19 14:32

　　随着我国行政体制改革的不断深入和党政管理水平的不断提高,人们对如何评估党政管理绩效进行了有益的探讨,也取得了一定的成效。但由于起步较晚,目前我国党政管理绩效评估,特别是乡镇一级的党政管理绩效评估还处于发展初级阶段。探索建立健全我国乡镇党政管理绩效评估模式具有十分重要的理论价值和实践意义。本研究首先分析实施乡镇党政管理绩效评估的背景和意义,概述国内外研究现状,阐述本文的研究思路与方法,并扼要指出研究内容与预期结果。其次分析乡镇党政管理绩效评估的理论基础,包括治理与善治理论、政府再造理论、委托代理理论、我国党政体制理论等理论依据,结果为本理念、责任行政理念、以人为本理念等价值理念,以及乡镇党政管理绩效评估的基本原则和主要方法,并以岳阳县乡镇党政管理绩效评估制度为成功范例进行佐证。再次对岳阳县乡镇党政管理绩效评估制度的指导原则、指标体系、评估模型、评估结果运用、评估实施效果及其模式的评价展开实证研究分析。最后分析岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的启示与借鉴意义,从坚持党政合一、坚持因地制宜、坚持因时制宜、坚持全面统筹四个方面提出创新乡镇党政管理绩效评估模式的建议。 

【文章来源】：湖南农业大学湖南省

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1 研究的背景与意义
        1.1 研究的背景
        1.2 研究的意义
    2 国内外研究现状
        2.1 国外研究现状
        2.2 国内研究现状
        2.3 述评
    3 研究思路与方法
        3.1 研究思路
        3.2 研究方法
        3.3 可能的创新点
    4 研究内容与预期结果
        4.1 简要的研究内容
        4.2 重点解决的问题
        4.3 独创或新颖之处
        4.4 预期结果或成果
第二章 乡镇党政管理绩效评估的理论基础
    1 乡镇党政管理绩效评估的理论依据
        1.1 治理与善治理论
        1.2 政府再造理论
        1.3 委托代理理论
        1.4 我国党政体制理论
    2 乡镇党政管理绩效评估的价值理念
        2.1 结果为本理念
        2.2 责任行政理念
        2.3 以人为本理念
    3 乡镇党政管理绩效评估的基本原则
        3.1 乡镇党政管理绩效评估的一般原则
        3.2 乡镇党政管理绩效评估的特殊原则
    4 乡镇党政管理绩效评估的主要方法
        4.1 4E评价法
        4.2 标杆管理法
        4.3 平衡计分卡法
    5 乡镇党政管理绩效评估制度实践的成功范例
第三章 岳阳县乡镇党政管理绩效评估的实证分析
    1 岳阳县乡镇党政管理绩效评估制度的出台背景
        1.1 岳阳县的基本情况
        1.2 岳阳县关于党政管理绩效评估理念的提出
        1.3 岳阳县县乡党政管理绩效评估制度的出台
    2 岳阳县乡镇党政管理绩效评估系统的功能模块
        2.1 县绩效管理办公室功能模块
        2.2 县领导功能模块
        2.3 单位用户功能模块
    3 岳阳县乡镇党政管理绩效评估的指标体系
        3.1 岳阳县乡镇党政管理绩效评估的指标设计
        3.2 岳阳县乡镇党政管理绩效评估指标权重的确定
    4 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的工作流程
        4.1 方案制定
        4.2 日常评估
        4.3 年终评估
        4.4 汇总复核
        4.5 结果公布
    5 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的结果运用
        5.1 改进乡镇工作
        5.2 考核领导业绩
        5.3 实施单位奖惩
        5.4 推行行政问责
    6 岳阳县推行乡镇党政管理绩效评估的评价分析
        6.1 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式遵循的指导原则
        6.2 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的实施效果
            6.2.1 更为有效提升乡镇党政管理绩效
            6.2.2 更为有效转变农村社会风气
            6.2.3 更为科学考核使用农村基层干部
        6.3 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的优点
        6.4 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的不足
第四章 结论与建议
    1 岳阳县乡镇党政管理绩效评估模式的启示与借鉴意义
    2 创新乡镇党政管理绩效评估模式的建议
        2.1 创新乡镇党政管理绩效评估模式要坚持党政合一
        2.2 创新乡镇党政管理绩效评估模式要坚持因地制宜
        2.3 创新乡镇党政管理绩效评估模式要坚持因时制宜
        2.4 创新乡镇党政管理绩效评估模式要坚持全面统筹
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]湖南省岳阳县党政管理绩效评估的调查与思考[J]. 高小平,盛明科,鄢洪涛.  中国行政管理. 2011(01)
[2]乡镇政府绩效管理价值理念的嬗变与重构[J]. 李笼彦,胡增文.  江西农业大学学报(社会科学版). 2010(04)
[3]乡镇政府绩效评估体制改革思考[J]. 刘华.  商业时代. 2010(24)
[4]从科学发展观看我国乡镇政府绩效评估[J]. 胡宇彬.  湖北省社会主义学院学报. 2010(03)
[5]基于科学发展观的乡镇政府绩效管理体系的构建[J]. 田志锋.  理论学刊. 2010(03)
[6]乡镇政府公共事业管理绩效考评问题研究[J]. 孟春生.  现代商贸工业. 2010(01)
[7]新农村建设中乡镇政府绩效体系框架[J]. 闰丙金.  中国行政管理. 2009(12)
[8]关于中部地区省级政府对市县级政府绩效评估的研究[J]. 许才明.  求实. 2009(08)
[9]基于平衡计分卡的乡镇政府绩效评估研究[J]. 钱花花.  长春大学学报. 2009(07)
[10]浙江省宁海县乡镇政府绩效外部评价的实践与探索[J]. 韦朋余.  中共宁波市委党校学报. 2009(04)

博士论文
[1]地方治理视野中的乡镇政府公共服务绩效评价体系研究[D]. 张青.苏州大学 2010



本文编号：3445052