治理变革与乡村治理现实 ——以社区主导型发展项目的实施为例

发布时间：2021-11-06 09:58

　　近年来，为了改善乡村治理，中国政府实施了“工业反哺农业，城市支持农村”的战略，并出台了多种具体的政策和措施，其中包括，中国政府和世界银行开展的“中国贫困地区可持续发展项目”（以下简称世行五期项目）。该项目应用社区主导型发展（Community-Driven Development，CDD）理念，通过将公共治理资源的控制权和决策权直接交给农村社区，探索改善乡村治理的新机制。本文将CDD项目的试验作为治理变革的尝试，应用“特定事件、治理过程和治理文化”分析框架，在村级层面选取了两类共四个案例（包含了若干治理事件），在县级层面选取了一个重要治理事件，从行动者（各利益相关方）、行动者之间的互动及其环境等方面，对社区主导型发展项目（CDD项目）的实施过程、机制和结果做了较全面而细致的分析，借此形成了对治理变革和乡村治理现状的认识。本文对乡村治理中的利益相关方的行为、行为背后的逻辑和文化做了一个展示和分析。研究发现，在乡村治理过程中，大部分村民为了个人或社区的利益而行动，表现出较强的学习能力和合作能力，表征着参与型政治文化；也有不少村民表现消极，“搭便车”，还有村民因为极低的效能感而不参与，这体现... 

【文章来源】：中共北京市委党校北京市

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

甲县世行五期项目资金分配表

中国地方治理分析框架

【参考文献】：
期刊论文
[1]论中国农村的区域差异——村庄社会结构的视角[J]. 贺雪峰.  开放时代. 2012(10)
[2]混混、乡村组织与基层治理内卷化——乡村混混的力量表达及后果[J]. 李祖佩.  青年研究. 2011(03)
[3]中国与世界银行合作30周年述评[J]. 谢世清.  宏观经济研究. 2011(02)
[4]基层治理中的“不出事逻辑”[J]. 贺雪峰,刘岳.  学术研究. 2010(06)
[5]基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑[J]. 周雪光.  开放时代. 2009(12)
[6]“手绘的图纸”与许诺的“黄金世界”[J]. 何吉贤.  读书. 2009(01)
[7]社区主导型发展与农村基层民主建设——四川嘉陵区CDD项目实施情况的调查与思考[J]. 任中平.  政治学研究. 2008(06)
[8]农民的组织化与贫困农村社区的可持续发展——以社区主导型发展试点项目为例[J]. 韩俊魁.  北京师范大学学报(社会科学版). 2008(05)
[9]南方农村与北方农村的公私差异[J]. 贺雪峰.  开发研究. 2008(02)
[10]乡村治理研究的现状与前瞻[J]. 贺雪峰,董磊明,陈柏峰.  学习与实践. 2007(08)



本文编号：3479627