农村基本公共服务均等化问题研究 ——以内蒙古自治区农村为例

发布时间：2022-01-12 08:02

　　城乡公共服务均等化的伟大意义就在于,实现公民财富或国民权利与责任的社会正义分配。据本文掌握的调查资料表明,截至到目前,我国城乡失衡的局面并未因经济的快速发展而得到有效遏制。客观上,这一情况直接制约着我国经济社会的全面、协调、可持续发展,这一论断在义务教育、医疗卫生、最低生活保障等基本公共服务领域表现得尤为突出。十七大报告指出,我国虽是农业大国,但农业基础却很薄弱,农村发展滞后的局面尚未改变。最近几年,尽管农民收入连续多年实现了快速增长,但城乡居民的收入差距也在不断扩大。有资料显示,2007年,农民人均纯收入为4140元,但城乡收人比却高达3.3:1。实现公共服务均等化,是政府审时度势,根据我国社会经济发展出现的新阶段特征和农民的期盼,进行的意义重大的工作,它体现了政府以人为本、彰显民生的执政理念。我们应当深刻认识到,为农民提供与城市居民大体相当的基本公共服务,事关推进新农村建设,事关中国城市化进程步伐,是事关民计民生的发展,事关中国社会的长治久安的重大历史工程。基于此,对我国农村基本公共服务均等化的问题进行研究有着重大的现实意义和深远的历史意义。本文就是在这样的研究背景下撰写的。论文首... 

【文章来源】：天津商业大学天津市

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 前言
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外文献评述
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 本文主要工作
    1.4 论文框架
第二章 农村基本公共服务均等化的理论基础
    2.1 公共服务
    2.2 基本公共服务
        2.2.1 基本公共服务的含义
        2.2.2 基本公共服务的范围
        2.2.3 基本公共服务的特点
        2.2.4 基本公共服务的分类
    2.3 基本公共服务均等化
        2.3.1 基本公共服务均等化的解析
        2.3.2 城乡公共服务均等化的涵义
    2.4 农村公共服务
        2.4.1 农村公共服务的含义
        2.4.2 农村公共服务的分类
第三章 农村基本公共服务供给分析
    3.1 农村基本公共服务非均等化状况分析
        3.1.1 基础设施的建设情况
        3.1.2 基础教育的发展状态
        3.1.3 公共卫生资源的配置情况
        3.1.4 社会保障体系的实施进展
        3.1.5 剩余劳动力的利用状况
    3.2 农村基本公共服务非均等化原因分析
        3.2.1 城市偏向的二元经济体制
        3.2.2 中央和地方政府的财权与事权不匹配
        3.2.3 现存转移支付制度不合理
        3.2.4 农民意愿表达渠道不畅
    3.3 农村基本公共服务均等化的必要性与可行性分析
        3.3.1 理论层次
        3.3.2 现实层次
第四章 农村基本公共服务均等化的实施
    4.1 实施步骤
    4.2 实施路径
        4.2.1 兼顾公平与效率
        4.2.2 多予、少取、放活
        4.2.3 正确把握公共服务的外部性
    4.3 实施措施
        4.3.1 建立科学的农村基本公共服务均等化的评价指标体系
        4.3.2 建立完善的农村基本公共服务均等化的法律保障机制
        4.3.3 优化转移支付结构
第五章 案例分析——以内蒙古自治区的农村为例
    5.1 内蒙古农村牧区的公共服务现状研究
        5.1.1 基础设施与基本社会服务
        5.1.2 文化教育
        5.1.3 公共医疗卫生
        5.1.4 剩余劳动力资源
        5.1.5 居民生活条件
    5.2 内蒙古农村基本公共服务存在的问题
        5.2.1 政府履行职能不当与农民表达利益不畅并存
        5.2.2 财政资金投入不足加之资金使用效率低下
        5.2.3 宣传力度不够致使农民参与不积极
    5.3 内蒙古农村基本公共服务均等化可操作性措施
        5.3.1 强化政府行为、推行民主自治
        5.3.2 创新筹资机制
        5.3.3 加大宣传力度
第六章 结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表论文情况
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]法律视域下农村基本公共服务有效供给探究[J]. 孙浩,刘晓坷.  行政与法. 2010(02)
[2]我国居民财产性收入分析及增加对策[J]. 刘兆征.  经济问题探索. 2009(07)
[3]政府职能与公共服务[J]. 迟福林.  今日中国论坛. 2009(Z2)
[4]实现我国农村公共服务均等化探析[J]. 郑开锦.  中共铜仁地委党校学报. 2009(01)
[5]实现我国农村公共服务均等化探析[J]. 郑开锦.  中共铜仁地委党校学报. 2009 (01)
[6]基本公共服务均等化:战略与对策[J]. 丁元竹.  中共宁波市委党校学报. 2008(04)
[7]基本公共服务均等化:中国行动路线图[J]. 陈昌盛.  财会研究. 2008(02)
[8]基本公共服务均等化的公共财政政策研究[J]. 马国贤.  财政研究. 2007(10)
[9]注重民生 优化结构 创新制度 促进发展——回顾公共财政的转型之路 迎接党的十七大召开[J]. 贾康,刘微.  预算管理与会计. 2007(10)
[10]公共服务均等化:理论、问题与对策[J]. 安体富,任强.  财贸经济. 2007(08)

博士论文
[1]我国农村公共服务供给模式问题研究[D]. 于凤荣.吉林大学 2006

硕士论文
[1]我国农村基本公共服务均等化体系建设研究[D]. 廖金萍.南昌大学 2008
[2]基本公共服务均等化与实施区域协调发展战略研究[D]. 盖大欣.吉林大学 2008
[3]完善我国政府间转移支付制度研究[D]. 何世珍.东北财经大学 2007
[4]均等化取向下的我国政府公共服务行为优化研究[D]. 李婷.华中师范大学 2007



本文编号：3584423