保障被征地农民生计可持续的政府责任
发布时间：2022-10-08 19:07
随着我国城市化和工业化的推进，被征地农民数量与日俱增，其生计可持续问题也摆在了政府面前，如何才能让城市化和工业化顺利进行，使被征地农民生活水平不降低，并逐步提高被他们的生活水平？如何才能让被征地农民顺利融入城市当中，成为城市这个大家庭的真正一员？这些是政府不得不面对的严峻问题。 本文运用弱势群体理论、公共产品供给理论、政府责任理论和可持续生计理论，揭示了保障被征地农民的可持续生计是政府减少贫困人口、构建和谐社会、破除城乡二元社会结构的必要之举，同时有助于维护政府的公信力以及构建和谐社会；本文分别从转变政府职能、构建再就业体系、构建社会保障体系、完善现行征地管理体制层面，对于被征地农民生计的可持续，政府要承担哪些责任提出了具体建议，指出了要确保被征地农民的生计可持续，政府重点要从以下几方面入手：在职能上，政府要转变执政观念，加快职能转变，回归公共服务职能；在征地管理体制上，要保护农民的土地用益物权、要严格界定公益性与非公益性征地，采用列举方式在《宪法》、《物权法》等相关法中对“公共利益”做出详细规定，使行政机关行政时有法可依；在体制上，要构建好被征地农民的社保和再就业服务体系，合理...
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究来源及主要研究内容
1.4 研究方法与创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新之处
第2章 被征地农民生计可持续的相关理论
2.1 被征地农民生计的相关概念
2.1.1 被征地农民
2.1.2 农民生计
2.1.3 可持续生计理论
2.2 政府介入被征地农民生计可持续问题的必要性
2.2.1 有助于政府公信力的积累，构建和谐社会
2.2.2 有助于城市化与工业化的推进，统筹城乡发展
第3章 政府在保障被征地农民可持续生计中应履行的责任
3.1 政府责任
3.2 政府责任的理论分析
3.2.1 公共产品供给理论
3.2.2 弱势群体理论
3.2.3 社会保障理论
第4章 当前被征地农民生计现状及原因分析
4.1 当前被征地农民生计现状
4.1.1 生活困难
4.1.2 市民化困难
4.1.3 就业困难
4.2 当前被征地农民生计可持续所存在问题的原因分析
4.2.1 政府在相关法律制定方面责任不到位
4.2.2 政府在被征地农民再就业体系构建中的责任不到位
4.2.3 政府在被征地农民社保体系构建中的责任不到位
4.2.4 政府的相关配套措施不到位
第5章 对政府在保障被征地农民生计可持续中履行责任的建议
5.1 加强政府职能转变
5.1.1 转变执政管理观念
5.1.2 回归公共服务职能
5.2 完善政府在被征地农民再就业体系中的责任
5.2.1 加强对继续从事农业生产的被征地农民的责任
5.2.2 加强对从事非农生产的被征地农民的责任
5.2.3 促进被征地农民就业的制度保障与配套措施
5.3 完善政府在被征地农民社会保障体系中的责任
5.3.1 合理界定中央和地方政府责任
5.3.2 完善被征地农民社会保障制度
5.4 完善现行征地管理体制
5.4.1 明晰集体土地产权
5.4.2 完善土地征用补偿机制
5.4.3 逐步推进非公益性质征地市场化
5.5 完善各项配套改革措施
5.5.1 统筹户籍制度
5.5.2 统筹城乡教育
5.5.3 完善现行分税制财政管理体制
5.5.4 完善地方政府绩效评价制度
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]中央与地方财政分权——中国经验、问题与出路[J]. 张千帆. 政法论坛. 2011(05)
[2]生计资本视角下连片特困区的现状与治理——以集中连片特困地区武陵山区为对象[J]. 张大维. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2011(04)
[3]失地农民保障制度的理念、原则及其框架研究——基于可持续生计视角[J]. 杨斌,贺琦. 当代经济管理. 2011(01)
[4]农村征地制度亟须改革[J]. 张千帆. 村委主任. 2010(23)
[5]浅谈地方政府征地公正性不足的表现及其对策[J]. 朱谚,叶圆. 濮阳职业技术学院学报. 2010(03)
[6]经济学家和法学家就中国土地制度的对话与争鸣——天则经济研究所“《土地管理法》修法建议”研讨会实录[J]. 张曙光,沈开举,郑振源,赵农,段军,宋洪远,王卫国,蔡继明,党国英,盛洪,杨俊锋,秋风,陶然,张千帆,罗梁波,杨俊锋. 甘肃行政学院学报. 2010(02)
[7]可持续生计视域下的被征地农民就业问题研究[J]. 张学英. 贵州社会科学. 2010(04)
[8]失地农民的生计[J]. 余丽,郑坚. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2009(S2)
[9]失地农民社会保障制度完善与创新中的政府责任[J]. 刘迪香. 湖南城市学院学报. 2008(05)
[10]构建新型被征地农民保障体系 切实保障被征地农民长远生计[J]. 姚萍. 国土资源. 2008(08)
博士论文
[1]可持续生计视角下的失地农民创业研究[D]. 韩志新.天津大学 2009
[2]被征地农民的补偿安置研究[D]. 李国健.山东农业大学 2008
硕士论文
[1]基于可持续生计的彭山县征地补偿标准研究[D]. 周小利.四川农业大学 2011
[2]被征地农民可持续生计体系构建研究[D]. 祁媛媛.上海交通大学 2011
[3]基于可持续生计的被征地农民保障制度创新研究[D]. 周丽.苏州大学 2011
[4]我国失地农民创业政策体系建设研究[D]. 马亭亭.重庆师范大学 2010
[5]完善我国农村集体土地征收制度的法律思考[D]. 黎继忠.贵州大学 2009
[6]城市化进程中失地农民养老保障问题研究[D]. 唐李华.吉林大学 2009
[7]失地农民非正规就业研究[D]. 吴军.苏州大学 2009
[8]基于可持续生计的失地农民安置问题研究[D]. 乔杰.重庆大学 2009
[9]以政府为主导的失地农民就业服务体系研究[D]. 高义镇.天津师范大学 2009
[10]中西部城市近郊失地农民就业安置模式研究[D]. 杨勇.西北大学 2008
本文编号：3688261
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究来源及主要研究内容
1.4 研究方法与创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新之处
第2章 被征地农民生计可持续的相关理论
2.1 被征地农民生计的相关概念
2.1.1 被征地农民
2.1.2 农民生计
2.1.3 可持续生计理论
2.2 政府介入被征地农民生计可持续问题的必要性
2.2.1 有助于政府公信力的积累，构建和谐社会
2.2.2 有助于城市化与工业化的推进，统筹城乡发展
第3章 政府在保障被征地农民可持续生计中应履行的责任
3.1 政府责任
3.2 政府责任的理论分析
3.2.1 公共产品供给理论
3.2.2 弱势群体理论
3.2.3 社会保障理论
第4章 当前被征地农民生计现状及原因分析
4.1 当前被征地农民生计现状
4.1.1 生活困难
4.1.2 市民化困难
4.1.3 就业困难
4.2 当前被征地农民生计可持续所存在问题的原因分析
4.2.1 政府在相关法律制定方面责任不到位
4.2.2 政府在被征地农民再就业体系构建中的责任不到位
4.2.3 政府在被征地农民社保体系构建中的责任不到位
4.2.4 政府的相关配套措施不到位
第5章 对政府在保障被征地农民生计可持续中履行责任的建议
5.1 加强政府职能转变
5.1.1 转变执政管理观念
5.1.2 回归公共服务职能
5.2 完善政府在被征地农民再就业体系中的责任
5.2.1 加强对继续从事农业生产的被征地农民的责任
5.2.2 加强对从事非农生产的被征地农民的责任
5.2.3 促进被征地农民就业的制度保障与配套措施
5.3 完善政府在被征地农民社会保障体系中的责任
5.3.1 合理界定中央和地方政府责任
5.3.2 完善被征地农民社会保障制度
5.4 完善现行征地管理体制
5.4.1 明晰集体土地产权
5.4.2 完善土地征用补偿机制
5.4.3 逐步推进非公益性质征地市场化
5.5 完善各项配套改革措施
5.5.1 统筹户籍制度
5.5.2 统筹城乡教育
5.5.3 完善现行分税制财政管理体制
5.5.4 完善地方政府绩效评价制度
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]中央与地方财政分权——中国经验、问题与出路[J]. 张千帆. 政法论坛. 2011(05)
[2]生计资本视角下连片特困区的现状与治理——以集中连片特困地区武陵山区为对象[J]. 张大维. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2011(04)
[3]失地农民保障制度的理念、原则及其框架研究——基于可持续生计视角[J]. 杨斌,贺琦. 当代经济管理. 2011(01)
[4]农村征地制度亟须改革[J]. 张千帆. 村委主任. 2010(23)
[5]浅谈地方政府征地公正性不足的表现及其对策[J]. 朱谚,叶圆. 濮阳职业技术学院学报. 2010(03)
[6]经济学家和法学家就中国土地制度的对话与争鸣——天则经济研究所“《土地管理法》修法建议”研讨会实录[J]. 张曙光,沈开举,郑振源,赵农,段军,宋洪远,王卫国,蔡继明,党国英,盛洪,杨俊锋,秋风,陶然,张千帆,罗梁波,杨俊锋. 甘肃行政学院学报. 2010(02)
[7]可持续生计视域下的被征地农民就业问题研究[J]. 张学英. 贵州社会科学. 2010(04)
[8]失地农民的生计[J]. 余丽,郑坚. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2009(S2)
[9]失地农民社会保障制度完善与创新中的政府责任[J]. 刘迪香. 湖南城市学院学报. 2008(05)
[10]构建新型被征地农民保障体系 切实保障被征地农民长远生计[J]. 姚萍. 国土资源. 2008(08)
博士论文
[1]可持续生计视角下的失地农民创业研究[D]. 韩志新.天津大学 2009
[2]被征地农民的补偿安置研究[D]. 李国健.山东农业大学 2008
硕士论文
[1]基于可持续生计的彭山县征地补偿标准研究[D]. 周小利.四川农业大学 2011
[2]被征地农民可持续生计体系构建研究[D]. 祁媛媛.上海交通大学 2011
[3]基于可持续生计的被征地农民保障制度创新研究[D]. 周丽.苏州大学 2011
[4]我国失地农民创业政策体系建设研究[D]. 马亭亭.重庆师范大学 2010
[5]完善我国农村集体土地征收制度的法律思考[D]. 黎继忠.贵州大学 2009
[6]城市化进程中失地农民养老保障问题研究[D]. 唐李华.吉林大学 2009
[7]失地农民非正规就业研究[D]. 吴军.苏州大学 2009
[8]基于可持续生计的失地农民安置问题研究[D]. 乔杰.重庆大学 2009
[9]以政府为主导的失地农民就业服务体系研究[D]. 高义镇.天津师范大学 2009
[10]中西部城市近郊失地农民就业安置模式研究[D]. 杨勇.西北大学 2008
本文编号：3688261
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