东莞市农村社区自治存在的问题及对策研究
发布时间:2022-12-18 11:08
社区是社会的根基,以社区自治推动实现社会管理现代化,对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。我国作为一个农业大国,经第六次人口普查显示,国内居住于农村的人口6.7亿多人,占全国总人数的50.32%。农村社区是村民生活的共同体,社区居委会是基层群众的自治组织,农村社区的发展兴衰将直接关系着国家的发展和稳定。自十一届三中全会我国共产党在基层农村管理工作中提出农村村民自治的思想以来,原始村落的管理体制逐渐被农村社区所取代。沿海发达地区是改革开放的先行者,其中东莞市是我国沿海发展较为先进的地区,十分注重农村基层建设,并于2005年开始实施“村改居”,逐渐将原有农村居委会全部改建为社区居委会,从村民自治过渡到社区自治,农村社区自治问题成为社会管理现代化的重大现实课题。本研究通过文献研究方法、调查研究方法、案例分析方法对以往国内的社区自治研究进行了回顾,特别是对东莞市已有的农村社区自治发展状况进行了深入的调查分析与探讨,力图把握东莞农村社区自治的问题和原因,为沿海发达地区乃至全国的农村社区自治的发展提供优化对策。通过研究,东莞农村社区自治取得了一定的发展,但存在问题较为突出,一是农村社区过度行政...
【文章页数】:38 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
(一) 研究背景
(二) 研究目的及意义
1. 研究目的
2. 研究意义
(三) 国内外研究现状及文献综述
1. 国外关于农村社区自治的经验
2. 国内学者关于农村社区自治的研究
3. 研究不足
(四) 研究的思路和方法
1. 思路
2. 方法
一、我国农村社区发展概述
(一) 农村社区自治的概念
1. 农村社区
2. 农村社区自治
(二) 农村社区的性质和功能
(三) 加强农村社区自治的意义
(四) 农村社区自治是当前农村社区治理的根本内容
二、东莞市农村社区自治现状分析
(一) 东莞市农村社区自治基本情况
(二) 东莞市农村社区自治存在的问题
1. 农村社区过度行政化
2. 村民参于自治意识不强
3. 自治经费缺乏保障
4. 农村社区存在官重民轻思想
(三) 东莞市农村社区自治欠缺的主要原因
1. 党务政务过多阻碍了自治
2. 村民只关心短期个人利益
3. 农村社区自治法律不完善
4. 农村社区管理体制上存在障碍
三、加强东莞市农村社区自治的对策思考
(一) 加强农村社区自治的基本思路
1. 健全国家和地方有关社区法规政策
2. 正确处理镇街政府与农村社区之间关系
3. 提高村民素质,增强村民权责意识
4. 完善农村社区考核及选举制度
(二) 农村社区自治的主要原则
1. 从实际出发
2. 回归本身职能
3. 合作共建
4. 以人为本
(三) 加强农村社区自治的具体措施
1. 贯彻落实各级政府有关社区自治的法规政策
2. 把农村社区政务与自治权分开
3. 提高村民社区自治意识
4. 完善充实农村社区议事制度
5. 抓好经济发展工作,提升农村社区自我造血功能
6. 加强农村社区自身建设,减少对上级政府的依赖
结语
注释
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]乡村社区治理研究:分析范式、分析方法及研究视角的述评[J]. 李增元. 甘肃行政学院学报. 2012(04)
[2]基层社会管理创新的探索与思考[J]. 龚维斌. 国家行政学院学报. 2012(03)
[3]日本社区管理特点分析及比较[J]. 王敏敏. 领导之友. 2012(01)
[4]新加坡社区管理借鉴[J]. 陈霞. 领导之友. 2011(10)
[5]城乡一体化视野下的农村社区建设[J]. 陈建胜. 浙江学刊. 2011(05)
[6]我国和谐社区评价指标体系研究综述[J]. 周常春,杜庆. 生产力研究. 2011(08)
[7]新型农村社区建设的制约困境与突围路径分析——基于河南四市农村的实证研究[J]. 张明锁,贺庆生,王豪,张瑞红. 社会工作(学术版). 2011(03)
[8]从政府主导到参与式发展:中国农村社区建设的路径选择[J]. 许远旺,卢璐. 中州学刊. 2011(01)
[9]我国农村社区建设的主要模式及其完善的基本方向[J]. 滕玉成,牟维伟. 中国行政管理. 2010(12)
[10]公共服务视域下的新农村社区建设及其模式创新[J]. 龚世俊,李宁. 南京社会科学. 2010(11)
博士论文
[1]信息化视角下的农村社区建设和治理研究[D]. 张成林.苏州大学 2012
硕士论文
[1]社区自治的理论与实证研究[D]. 向陈.湖南中医药大学 2012
[2]农村社区管理模式的分析与评价[D]. 曲颂.中国农业科学院 2012
[3]农村社区组织管理体制研究[D]. 陈圣龙.华中师范大学 2012
[4]诸城市农村社区化服务的研究[D]. 孙志梁.中国农业科学院 2009
[5]治理理论视野下城市社区自治问题研究[D]. 童建勇.广西大学 2008
本文编号:3721945
【文章页数】:38 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
(一) 研究背景
(二) 研究目的及意义
1. 研究目的
2. 研究意义
(三) 国内外研究现状及文献综述
1. 国外关于农村社区自治的经验
2. 国内学者关于农村社区自治的研究
3. 研究不足
(四) 研究的思路和方法
1. 思路
2. 方法
一、我国农村社区发展概述
(一) 农村社区自治的概念
1. 农村社区
2. 农村社区自治
(二) 农村社区的性质和功能
(三) 加强农村社区自治的意义
(四) 农村社区自治是当前农村社区治理的根本内容
二、东莞市农村社区自治现状分析
(一) 东莞市农村社区自治基本情况
(二) 东莞市农村社区自治存在的问题
1. 农村社区过度行政化
2. 村民参于自治意识不强
3. 自治经费缺乏保障
4. 农村社区存在官重民轻思想
(三) 东莞市农村社区自治欠缺的主要原因
1. 党务政务过多阻碍了自治
2. 村民只关心短期个人利益
3. 农村社区自治法律不完善
4. 农村社区管理体制上存在障碍
三、加强东莞市农村社区自治的对策思考
(一) 加强农村社区自治的基本思路
1. 健全国家和地方有关社区法规政策
2. 正确处理镇街政府与农村社区之间关系
3. 提高村民素质,增强村民权责意识
4. 完善农村社区考核及选举制度
(二) 农村社区自治的主要原则
1. 从实际出发
2. 回归本身职能
3. 合作共建
4. 以人为本
(三) 加强农村社区自治的具体措施
1. 贯彻落实各级政府有关社区自治的法规政策
2. 把农村社区政务与自治权分开
3. 提高村民社区自治意识
4. 完善充实农村社区议事制度
5. 抓好经济发展工作,提升农村社区自我造血功能
6. 加强农村社区自身建设,减少对上级政府的依赖
结语
注释
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]乡村社区治理研究:分析范式、分析方法及研究视角的述评[J]. 李增元. 甘肃行政学院学报. 2012(04)
[2]基层社会管理创新的探索与思考[J]. 龚维斌. 国家行政学院学报. 2012(03)
[3]日本社区管理特点分析及比较[J]. 王敏敏. 领导之友. 2012(01)
[4]新加坡社区管理借鉴[J]. 陈霞. 领导之友. 2011(10)
[5]城乡一体化视野下的农村社区建设[J]. 陈建胜. 浙江学刊. 2011(05)
[6]我国和谐社区评价指标体系研究综述[J]. 周常春,杜庆. 生产力研究. 2011(08)
[7]新型农村社区建设的制约困境与突围路径分析——基于河南四市农村的实证研究[J]. 张明锁,贺庆生,王豪,张瑞红. 社会工作(学术版). 2011(03)
[8]从政府主导到参与式发展:中国农村社区建设的路径选择[J]. 许远旺,卢璐. 中州学刊. 2011(01)
[9]我国农村社区建设的主要模式及其完善的基本方向[J]. 滕玉成,牟维伟. 中国行政管理. 2010(12)
[10]公共服务视域下的新农村社区建设及其模式创新[J]. 龚世俊,李宁. 南京社会科学. 2010(11)
博士论文
[1]信息化视角下的农村社区建设和治理研究[D]. 张成林.苏州大学 2012
硕士论文
[1]社区自治的理论与实证研究[D]. 向陈.湖南中医药大学 2012
[2]农村社区管理模式的分析与评价[D]. 曲颂.中国农业科学院 2012
[3]农村社区组织管理体制研究[D]. 陈圣龙.华中师范大学 2012
[4]诸城市农村社区化服务的研究[D]. 孙志梁.中国农业科学院 2009
[5]治理理论视野下城市社区自治问题研究[D]. 童建勇.广西大学 2008
本文编号:3721945
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