现阶段农村群体性突发事件处置体系中的问题与对策 ——治理视角下的研究

发布时间：2025-04-11 04:03

　　我国目前正处于突发事件的高发时期,随着城镇化进程的加快,这种形势还会进一步加剧。在未来的很长一段时间内,我国将面临突发公共事件所带来的严峻考验。据有关数据统计,近十五年来,中国的农村群体性突发事件发生的频率以及参加的人数都呈现快速增长的趋势,给正常的社会秩序和政府形象造成了破坏,给社会的稳定与发展带来了很大的不利影响。我国现在正处于农业国家向工业国家转变的过程中,农业、农村始终是关系中国根本的因素。“民富”才能国强,而“民富”的关键是农村的稳定。农村群体性突发事件的频发无疑是给我们敲响了警钟,一定要注意农村的稳定,只有农村稳定了,物资供应才会稳定,工业生产才能有前提保障。 本文从治理的视角出发对农村群体性突发事件进行了分析,探讨了当前处置体系中的成绩与不足,对政府和社会组织在事件处置中发挥的作用,以及采用的处置手段作了详细的阐释。当前处置体系中的不足主要是政府单纯的依靠自身的力量,过多的使用警力,忽略了个人和社会组织的作用,在制定处置预案的过程中也只是单方面的意志。因此认为,治理视角下的多元协同处置机制的构建是目前农村群体性事件处置中的当务之急。本文借鉴了国外政府及社会组织成功参与危...

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
绪论
    一、问题的提出
        （一） 本文的研究背景
        （二） 研究意义
    二、国内外相关的文献
        （一） 国外关于农村群体性突发事件的研究
        （二） 国内关于农村群体性突发事件处置的相关研究
    三、本文的研究方法和结构框架
        （一） 研究方法与理论基础
        （二） 可能的创新与不足
        （三） 本文的基本框架
第一章 农村群体性突发事件的概述
    一、关键概念的诠释
        （一） 农村群体性突发事件
        （二） 社会转型
        （三） 治理理论
    二、现阶段我国的农村群体性突发事件
        （一） 现阶段我国农村群体性突发事件的性质与分类
        （二） 现阶段我国农村群体性突发事件的特征
    三、当前农村群体性突发事件的重大影响
        （一） 政治方面——政府权威的削弱
        （二） 经济、社会方面——不稳定的秩序
        （三） 积极影响
    四、构建农村群体性突发事件协调处置的必要性
        （一） 政府“一元”处置预案亟需改进
        （二） 和谐社会构建的应时之需
第二章 当前农村群体性突发事件处置体系中的不足
    一、处置农村群体性突发事件的相关法律和制度存在问题
        （一） 处置的相关法律法规以及有关政策文件不完善
        （二） 群体性事件处置程序与措施不健全
    二、基层政权对农村群体性突发事件处置的不足
        （一） 部分干部处置过程中的错误思维
        （二） 基层政府应急处置能力欠缺
        （三） 基层政权常用的处置方式、方法单一
    三、社会其他组织和个人在处置过程中的地位有待提高
        （一） 非政府组织在事件处置中发挥的作用不足
        （二） 其他社会组织和个人的作用被忽视
第三章 现阶段农村群体性突发事件处置体系完善的对策
    一、治理理念下对农村群体性突发事件处置的原则
        （一） 以“民”为本的原则
        （二） 多元协同的原则
        （三） 及时处置，防止事态扩大的原则
        （四） 信息公开的原则
    二、相关法律制度的完善
        （一） 健全和完善相关的基本法律制度
        （二） 完善有关预防和处置的地方立法
    三、农村群体性突发事件处置机制的健全
        （一） 建立科学的预警机制
        （二） 建立快速有效的社会处理机制
    四、农村群体性突发事件应对和处置措施的完善
        （一） 多元主体的参与
        （二） 转变传统的处置手段
        （三） 加强舆论引导
        （四） 做好善后工作
结论
参考文献
后记



本文编号：4039478