论我国劳动教养制度的改革与完善

发布时间：2017-10-30 17:30

  本文关键词：论我国劳动教养制度的改革与完善

  更多相关文章： 劳动教养 三级处罚机制 处罚力度

【摘要】：劳动教养在我国的现行社会治安制裁体系中，与治安管理处罚和刑罚共同构成了一个三级制裁体系，刑罚处罚犯罪行为，劳动教养处罚违法严重而又不够刑事处罚的行为，治安管理处罚处罚行政违法行为。劳动教养制度是中国特有的法律制度，该概念首见于1955年8月25日中共中央在《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》，确立于1957年8月1日由全国人大常务委员会第七十八次会议批准了国务院提交的《国务院关于劳动教养问题的决定》，至今已近六十年，期间对该制度的优劣争论不休，以至存废之争长达数十年之久。劳动教养制度的法律文本违背《公民权利和政治权利国际公约》和《立法法》的相关规定，其合法性受到广泛质疑。目前，我国应尽快出台正式的法律规范对劳动教养制度进行进一步规范。然而，劳动教养制度在设立之时，在实施过程之中，还存在着较多亟待解决的问题，针对这些问题的做进一步的研究，对现有的劳动教养制度的进一步的改革和完善进行设想，对于劳动教养制度的改革，有着重要的意义。 本文将分为三章对劳动教养制度进行研究。第一章主要通过理论以及相关法规对劳动教养制度进行概述，阐明其概念、发展沿革，探讨其性质，奠定劳动教养制度改革与完善的逻辑基础；第二章从劳动教养制度几个方面的缺陷以及其存在的必要性两个方面分析现有劳动教养制度，阐明劳动教养制度存在缺陷，但是依然有其合理性，不应废除但应改革，论述改革和完善该制度的必要性。第三章是本文的关键部分，通过对劳动教养缺陷和必要性方面的论述，结合劳动教养制度在我国社会三级处罚机制中应当起到的作用，提出关于劳动教养制度改革的大体思路。 劳动教养制度能够弥补刑法与治安管理处罚法的不足，三者的结合对刑法制度的完具有重要的意义，而本文的创新之处就在于将劳动教养制度与刑事处罚和治安处罚形成一套较为全面的处罚体系，，即由治安管理处罚、劳动教养和刑事处罚一同构成的三级处罚机制，并从该劳动教养在该处罚机制中所应处于的地位分析入手，在保障该机制的顺利运作的情形下，细化劳动教养制度改革的具体方案。以原劳动教养制度为载体，借鉴保安处分制度、轻罪处罚制度以及社区矫正制度的相关内容，去粗存精，加以整合，形成我国劳动教养制度改革的思路。
【关键词】：劳动教养 三级处罚机制 处罚力度
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 第一章 劳动教养制度的概述12-17
• 第一节 劳动教养制度的发展历程12-15
• 1. 劳动教养制度的确立时期12-13
• 2. 劳动教养制度重新施行时期13-14
• 3. 劳动教养制度的改进时期14-15
• 第二节 劳动教养制度的现状15-17
• 1. 劳动教养制度的性质15-16
• 2. 劳动教养制度的地位16-17
• 第二章 劳动教养制度改革的必要性17-26
• 第一节 劳动教养制度的缺陷17-22
• 1. 立法方面的缺陷18-19
• 2. 审批措施的缺陷19-21
• 3. 执行方面的缺陷21
• 4. 监督机制的缺陷21-22
• 第二节 劳动教养制度的存在的必要性22-24
• 1. 劳动教养制度的教育意义22-23
• 2. 劳动教养制度的处罚意义23-24
• 第三节 本章小结24-26
• 第三章 劳动教养制度改革的思路26-41
• 第一节 劳动教养制度统一立法的改革26-29
• 1. 撤销劳动教养制度相关法规27
• 2. 建立劳动教养制度统一立法27-29
• 3. 确立劳动教养制度谦抑性29
• 第二节 劳动教养制度教育目的的改革29-31
• 1. 建立劳动教养分级矫正机制30
• 2. 建立所外劳动教养矫正机制30-31
• 3. 建立劳教人员职业技术教育培训学校31
• 第三节 劳动教养制度处罚功能的改革31-35
• 1. 缩小劳动教养对象范围32-34
• 2. 减轻劳动教养处罚力度34-35
• 第四节 劳动教养制度审批程序的改革35-37
• 1. 确立劳动教养委员会的独立地位35-36
• 2. 保障劳动教养相对人申诉的权利36-37
• 第五节 劳动教养制度监督机制的改革37-41
• 1. 完善劳动教养监督立法37-38
• 2. 加强劳动教养法律监督38-39
• 3. 完善劳动教养监督程序39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-45
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果45-46
• 致谢46-47
• 答辩委员会对论文的评定意见47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赵秉志;金翼翔;;论刑罚轻缓化的世界背景与中国实践[J];法律适用;2012年06期

2 喻伟;保安处分刑事立法化──我国刑法改革上的重大议题[J];法学评论;1996年05期

3 沈福俊;关于废除劳动教养制度的思考[J];法学;1999年07期

4 张静;;建立违法行为教育矫治监督机制——劳动教养监督之我见[J];法制与社会;2010年31期

5 魏晓娜;;走出劳动教养制度的困局:理念、制度与技术[J];法学;2013年02期

6 李晓燕;;论劳动教养制度的废存及违法行为教育矫治法的制定[J];法学杂志;2013年03期

7 岳礼玲;;从规范性质看劳动教养制度的废除[J];法学;2013年02期

8 莫洪宪;王登辉;;从劳动教养事由的类型化看制度重构[J];法学;2013年02期

9 ;劳动教养制度:停用之后何处去[J];法学;2013年02期

10 陆岸;;犯罪的边界——我国轻罪制度的立法思考[J];河北法学;2012年07期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 中国人民大学刑事法律科学研究中心赵秉志教授等;[N];检察日报;2003年

本文编号：1118627