关于地市级公安机关大部门制改革的思考

发布时间：2021-11-13 11:49

　　建设与中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制是全面深化公安改革的总体目标之一,大部门制改革是完善新时代公安管理体制、建立现代警务运行机制的重要举措,改革也必将加快推进公安治理体系和治理能力的现代化,进一步完善社会治安防控体系。基于对近几年一些地市级公安机关大部门制改革实践探索的概括与分析,总结归纳出具有可复制、可推广价值的大部门制改革经验与做法,以此推动构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。通过透视改革的实践,可为地市级公安机关大部门制改革工作的深入开展提供有益的参考和借鉴。 

【文章来源】：中国刑警学院学报. 2020,(03)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
1 引言
2 地市级公安机关改革基础及大部门制改革的必要性
    2.1 我国地市级公安机关部门与警种设置现状
        2.1.1 部门功能单一化,未建立起多功能性的综合大部门
        2.1.2 警种设置过细导致警力资源不集中
        2.1.3 警种职能界限模糊导致权责不清、职能交叉的情况
    2.2 地市级公安机关进行大部门制改革的现实必要性
3 部分地市级公安机关的改革实践与取得的成效
    3.1 改革的实践探索
        3.1.1 以职能整合为主要目标的大部门制改革模式
        3.1.2 基于优化警力配置以实现警力下沉的大部门制改革模式
    3.2 改革取得的成效
        3.2.1 社会治安防控水平达到新高度
        3.2.2 推动市级公安机关警力下沉,缓解了基层警力不足的问题
        3.2.3 与其他政府部门积极对接,有效减少非警务活动
4 制约地市级公安机关大部门制改革的因素
    4.1 缺乏对推进改革的指导性意见
    4.2 职能整合与效能联动的统筹协调不足
    4.3 部门整合与人员分流同步实施的效果差
    4.4 市县(区)两级公安机关内设部门整体衔接不够
5 完善地市级公安机关大部门制改革的建议
    5.1 强化整体规划,突出内设部门改革的重点
    5.2 秉承市县(区)两级公安机关的整体联动
    5.3 推动职务序列改革向纵深发展,为人员分流提供保障
    5.4 加强民警业务能力培训,强化职能整合后的适应度
6 结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]公安110非警务警情分流与机制优化[J]. 王薇,姜兰昱.  中国刑警学院学报. 2020(01)
[2]关于“三级一体”警务机制改革的调查与思考——以湖南省怀化市为例[J]. 岳光辉,李萌.  中国刑警学院学报. 2018(06)
[3]公安110“无效警情”治理刍议[J]. 司仲鹏.  中国刑警学院学报. 2017(06)



本文编号：3492964